中共宜昌市委办公室宜昌市人民政府办公室关于印发新时代文明实践中心建设试点工

中共宜昌市委办公室 宜昌市人民政府办公室

关于印发新时代文明实践中心建设试点工作和县级融媒体中心建设工作任务清单的通知

宜办文〔2019〕40号

各县市区党委和人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体：

　　《宜昌市新时代文明实践中心建设试点工作任务清单》《宜昌市推进县级融媒体中心建设工作任务清单》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　中共宜昌市委办公室 宜昌市人民政府办公室

　　2019年6月13日

宜昌市新时代文明实践中心建设试点工作任务清单

　　1.构建3+N新时代文明实践中心、所、站组织体系，县市区建立新时代文明实践中心，县市区党委书记任中心主任，党委宣传部部长任副主任兼办公室主任；乡镇（街道）建立新时代文明实践所，乡镇（街道）党（工）委书记任所长，党（工）委副书记任副所长，党（工）委宣传委员负责日常工作；村（社区）建立新时代文明实践站，村（社区）党组织书记任站长。依托公共场所、文化广场、文明单位，设置若干新时代文明实践分中心（所、站）。

　　2.高标准建设新时代文明实践中心、所、站，统一徽标、标牌、规章，做到有制度、场所、人员、标识、操作流程、志愿者队伍和活动内容、活动经费。

　　3.明确新时代文明实践中心、所、站职责，突出党委书记主责、宣传部门主抓、职能部门主动、志愿者主力、基层群众主体，组织开展文明实践活动。

　　4.新时代文明实践中心、所根据工作需要合理配置工作力量，新时代文明实践站通过购买服务方式保障有专人开展工作。

　　5.新时代文明实践中心组建志愿服务总队，县市区党委书记任总队长；新时代文明实践所、站分别组建志愿服务队伍，党组织书记担任队长，负责辖区内志愿服务活动。

　　6.运用群众点单、中心（所、站）制单、层层派单方式，设计贴近基层群众需求的志愿服务项目，下沉志愿服务力量，常态化开展志愿服务活动。依托志愿服务信息平台，做好志愿服务管理工作。

　　7.创新理论宣讲方式，组织基层干部群众深入学习***新时代中国特色社会主义思想，推动党的创新理论深入人心、落地生根。

　　8.广泛开展形势政策教育，帮助基层干部群众了解政策、掌握政策，引导群众诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

　　9.深化社会主义核心价值观宣传教育，广泛开展时代楷模、道德模范、身边好人和十星文明户、文明村镇等群众性学习、宣传、选树活动。

　　10.大力开展移风易俗活动，加强村规民约建设，健全村民议事会、道德理事会等群众自治组织，推动乡村治理规范化、法治化。

　　11.扎实开展文化文艺惠民活动，用中国特色社会主义文化占领基层宣传思想文化阵地，以文化人，成风化俗。

　　12.举办技术技能、市场经营等培训班，搭建电商平台，全面提升农村产业发展、农业生产技术和农民闯市场的能力，助力乡村振兴。

　　13.实施健康乡村建设专项行动，开展送卫生下乡服务活动，结对共建乡村卫生院（室）。

　　14.建立健全新时代文明实践工作联席会议制度，构建县级统筹、乡镇（街道）和村主抓、部门推进、社会参与的工作格局。

　　15.统筹新时代文明实践中心、所、站与基层相关工作资源，一体推进、共建共享。

　　16.县市区、乡镇（街道）两级财政提供必要的基本经费，市级财政视情况予以必要支持。

　　17.将新时代文明实践中心建设试点工作纳入各级领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入各地文明创建工作考核内容。

　　18.各级各类新闻媒体加强宣传报道，及时总结推广各地的有效做法和鲜活经验，生动反映基层群众的新生活新风貌，营造各级重视、各界支持、群众参与的浓厚氛围。

宜昌市推进县级融媒体中心建设工作任务清单

　　1.整合县级广播电视台、党委报道组、新闻中心及所办新媒体等资源，组建统一的县级融媒体中心。逐步整合县级政府部门、乡镇（街道）所办政务信息网站、两微一端。

　　2.科学规划县级融媒体中心部门岗位、人员编制、经费安排等。县级融媒体中心为县级党委直属正科级事业单位，归口县市区党委宣传部领导。

　　3.按照集中托管、内容共建、资源共享、收益分成的要求，依托市县一体融媒体中心平台（简称市级平台），建设市辖区级融媒体中心。

　　4.结合实际确定县级融媒体中心为公益一类或公益二类事业单位。支持各地探索一类保障、二类管理运行模式。

　　5.打破依媒体属性划分部门的传统组织架构，建立适应全媒体环境、具备融媒体特征的内部管理体制。

　　6.探索薪酬制度改革，建立以岗位责任与工作业绩相统一的绩效考核机制，对骨干采编、技术保障、经营管理等关键岗位实行待遇倾斜。

　　7. 对在融媒体中心担任领导或人事、业务、技术等管理岗位的干部，按照有关规定实行企业化年薪制，并享受相关社保待遇政策。

　　8.融媒体中心统一设立新闻信息采集中心、编辑中心，建立健全全媒体内容管理系统。

　　9.再造工作流程，统筹做好各环节工作，形成新媒体首发、全媒体跟进、融媒体传播的传播格局。

　　10.采用1+1+N（省级平台+市级平台+县市平台）模式，以整体入驻、单点对接方式接入省级平台，实现省市县三级共享。依托市级平台建设本地平台，市辖区在市级平台开设专门版块、频道。

　　11.市级平台负责提供数据分析、技术支撑、运行维护等，县级平台负责内容生产、编辑审核等。接入市级平台后，县级平台隶属关系、运营主体不变。

　　12.持续提升市级平台支撑能力、保障水平、反应速度，做到一键管控、多端推送。推动市级主要媒体内容融合共享，宜昌三峡广播电视台负责向市级平台提供视听资源。

　　13. 按照一地一端要求，各地集中力量打造县级融媒体中心移动客户端，持续提升县域内覆盖面、影响力。

　　14.整合本地媒体资源，综合运用各类终端，形成分众传播、分类覆盖格局。县级融媒体中心可利用中央、省、市级媒体平台，在商业平台开设官方账号。

　　15.创新媒体+N模式，打造媒体+政务、服务、活动、会展、电商、产业等多种经营载体。

　　16.参与智慧政务建设，对接党政部门技术平台，提供一站式政务服务。开展网上党建，加强电商平台建设。整合便民服务资源，开展舆情监测、民意收集等工作。

　　17.加强与新时代文明实践中心工作统筹，开展商务、会展、节庆等活动，打通线上线下，强化为民服务。

　　18.开展网上问政，实现一键问政。对相关单位回复率满意度等指标进行综合评价。

　　19.各地党委承担县级融媒体中心建设主体责任，把县级融媒体中心建设纳入意识形态工作责任制、深化改革重要事项加快推进，党委宣传部抓好统筹指导。

　　20.采取财政拨款、项目补助等方式支持县级融媒体中心建设，充分保障所需经费，统筹用好各级专项扶持资金。

　　21.相关部门的数据、信息等原则上优先向县级融媒体中心开放，县市区相关部门、乡镇（街道）与融媒体中心在舆论引导、展会活动、便民服务等方面开展常态合作。

　　22.制定融媒体平台管理规范，按照要求申领信息网络传播许可、媒体平台采编资质和采编播人员上岗资质，依法依规开展相关业务。

　　23.大力引进各类优秀新媒体人才。分级分层培训采编播人员。完善新闻、播音、广电工程等专业职称评审条件，将县级融媒体中心相关人员纳入职称评定范围。

　　24.坚持整体启动、全面推进，2019年6月底前，各县市、夷陵区完成县级融媒体中心建设任务；2019年9月底前，完成城区融媒体中心集中托管，开展试运行。