泰安市援疆工作情况

　　我市第九批援疆工作启动以来，援疆指挥部在市委市政府的坚强领导下，提高政治站位，牢记援疆使命，忠诚务实担当，坚定不移地按照***治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于援疆工作的决策部署，紧紧围绕产业促就业、脱贫攻坚等重点创造性地开展工作。去年8月份，市委书记崔洪刚带领党政代表团专门到岳普湖县调研援疆工作，提出了明确要求，指明了援疆重点。全体援疆干部人才始终牢记市委市政府的重托，撸起袖子加油干，争当泰山“挑山工”，加速推进受援地脱贫攻坚，持续保障和改善民生，加大招商引资力度，深化援受双方交往交流交融。开展的大学生国语实习支教、结对包帮贫困村、盐碱地海水稻试种成功分别受到中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国的专门批示；援疆指挥部被表彰为2018年度山东援疆工作先进集体、党风廉政建设先进集体，“青岛海水稻试种”被评为创新创优优秀项目。

　　把脱贫攻坚作为首要任务

　　全面改善民生福祉

　　市援疆指挥部坚持社会稳定为突出任务，脱贫攻坚为首要任务，教育医疗为重要任务，大力推进结对帮扶和乡村振兴，助推受援地脱贫攻坚。统筹安排实施年度援疆项目。按照向基层倾斜、向民生倾斜的原则，安排民生项目35个，资金占总援疆资金的79.14%。先后实施了基层维稳和基层组织建设，提升基层维稳能力建设；帮助建设了就业孵化基地，完善园区项目建设载体；援助建设了县标准化高考考场，结束了恢复高考后全县高考考生到异地参加高考的历史；按照“两不愁、三保障”脱贫要求，援助4041个建档立卡贫困户实施安居富民房工程，改善了住房条件，同时还为全县93个村建设村级扶贫美容美发室，进一步提升村民生活卫生水平，帮助解决240名贫困人口就业；援助县消防中队采购装备，提升了消防救援和应急能力；帮助县福利院实施了消防、监控、儿童娱乐等设施提升改造，同时捐助10万元为700名困难儿童购买了棉衣、棉被等生活用品。爱心结对打造乡村振兴。为深入贯彻落实省委书记刘家义、市委书记崔洪刚调研援疆工作时的***精神，协调泰安后方10个经济强镇与岳普湖县10个贫困村结对包帮，助力打造乡村振兴示范点，打赢脱贫攻坚战，确保按期脱贫。通过泰安市、岳普湖县两地村镇之间的结对合作，延伸和拓展对口援疆工作的广度和深度，促进精准援助，提升结对帮扶成效。同步推进企业对口支援力度，协调推动新矿集团对口帮扶，在项目重启、特色农产品销售、优先使用受援地群众就业、增大贸易额和税收额、包帮深度贫困村5个方面达成结对共识。先后以保护价定点采购面粉300吨、红枣400吨，解决当地特色农产品滞销，维护当地群众的切身利益；充分发挥在参与推进乡村振兴和脱贫攻坚战中的农村现代流通职能和优势，协调市发改委、市财政局、市供销社在岳普湖县开展特色农产品产销对接活动，签订农产品战略发展协议，组织供销社系统有关企业集中采购农产品，签订900吨红枣、300吨核桃等农副产品销售订单。

　　打造产业援疆亮点

　　提升受援地经济发展质量效益

　　指挥部继续坚持“产业促就业、就业促稳定”的双促战略，以示范基地建设、招商引资、培优扶强和载体建设为重点，立足岳普湖县实际，打造产业援疆新的增长点和创新点。开展农业扶贫示范基地建设。与青岛袁策生物科技有限公司青岛海水稻研究发展中心对接，积极参与全国“拓荒者计划”，开展盐碱地改良和精准扶贫示范基地试验，实现了海水稻盐碱地种植测产549.63公斤/亩，人民日报、中央电视台、山东卫视、新疆卫视等多家媒体进行了报道。自治区党委书记陈全国专门作出批示，要求在喀什地区全面推进，扩大种植面积，并将改良方式及海水稻植保方式在全疆推广，让亿亩荒滩变粮仓，在荒废的盐碱地上实现“中国粮、中国梦”。致力就地就近就业，强化招商引资。把劳动密集型、纺织服装、农产品加工、卫星工厂作为重点进行招商，先后多批次到沿海城市开展招商，对接企业30家，举办宣传推介会9次，与多家企业达成合作意向，意向投资额近2亿元。同时，牵头成立园区开发服务公司工作领导小组，抽调专门人员成立7个专项工作组，积极探索园区公司企业化经营路子。助推全国电子商务进农村示范县创建，实施电商扶贫。组织全县37个村居2000余人次开展县、乡、村电商人员三级大培训，建成县级电子商务公共服务中心1个，电子商务物流仓储中心1个，乡级电子商务服务站9个，村级电子商务服务点53个，覆盖34个深度贫困村，行政村网络覆盖率达100%，并顺利通过全国电子商务进农村示范县验收。创新打造“天赐岳礼”公共品牌，组织电商通过淘宝、京东商城等平台向全国推广销售“天赐蜜瓜”“天赐金芋”等特色农产品，两种产品第一季线上销量分别达到50吨和60吨，为增加农民就业和脱贫增收开辟了新途径。加大卫星工厂建设力度。继续推广“总部+乡镇小微产业园+卫星工厂+家庭扶贫车间”四级产业促就业模式，建设县城总部2个、乡镇小微产业园1个、村卫星工厂19个、家庭扶贫车间150个，解决用工860人，带动就业1660人，其中建档立卡贫困户占90%以上。

　　创新智力援疆模式

　　提高交往交流交融水平质量

　　教育和卫生援疆是援疆工作最直接最有效、各族群众感受最直观的援助方式。指挥部采取“组团式”教育，促进援疆稳步发展。新一批援疆教师中期轮换以来，26名援疆教师对岳普湖县二中部分重点教育教学和管理任务进行全方位“托管”，针对课题研究、校本教研、青年教师培养、课堂教学改革等突出性问题，集中力量攻克难关，注重发挥传帮带的“造血”功能，“组团式”教育援疆取得初步成效。先后推出《两研三备制度》《校督查与学生自主管理制度》等规章制度，逐步构建“组团式”援助长效机制；选派具有教研经验的不同学科教师担任专职教研员，组建教研团队，探究山东省“高效课堂”教学模式，先后开展教研活动50余场次、校本培训20余场，极大促进了教师专业成长和教学成绩全面提高；充分发挥援疆教师在教育教学方面的传帮带作用，实施“青蓝工程”，推行“1+X”模式，探索梯级教师团队建设，举行公开课60余节次，提升了年轻教师的业务水平；发挥样板示范引领，在不同级部开设班主任和各学科教师均由山东援疆教师担任的3个“援疆班”，集中优势，全面实施山东先进教育模式，成绩较其他平行班级提升明显，及格率和优秀率名列前茅。协调泰安市教育局，由泰安一中、泰安英雄山等7所学校与岳普湖县7所学校签订了对口支援协议，加快两地教育资源的交流交往交融，助推岳普湖县教育质量水平的提升。“组团式”医疗援疆成效明显。针对受援地医院实际，首次提出“一二三四五”医疗援疆战略。“一个目的”,医疗护理质量和医疗安全的持续改进和持续提高。“两个提高、两个控制”，医疗护理质量和医疗安全的持续提高，医务人员服务能力的持续提高；控制医院运行成本和控制患者医疗费用。“三大中心建设和三个满意”，建设120创伤急救中心、胸痛中心、脑卒中中心；做到让百姓满意、让职工满意、让政府满意。“四种能力的提升和四进工程”，依法执业能力的提升、良好沟通能力的提升、综合业务能力的提升、开拓创新能力的提升；实现送健康知识进村庄社区、送健康知识进学校课堂、送健康知识进党政机关、送健康知识进工厂车间。实施“五个一”工程，每周一次医疗护理质量和医疗安全的督导检查；每周一次疑难危重或死亡病历讨论；每周一次业务大查房；每旬一次业务学习和讲座；每月一次业务技能测试。大力创新医疗项目，开展重症超声技术，超声引导下深静脉穿刺完成30余例，肺部超声指导治疗70余例，超声评价血流动力学60余例，先后接诊病人5400余人，参与手术400余台，举办援疆医学专家论坛主题讲座11期、医疗难题授课30余次，18名援疆医疗工作队员接诊病人5400余人，参与手术400余台。专业技术援疆赢得赞誉。先后选派专业技术人才12人，分别安排在财政、审计、住建、农业、林业、广电等部门，充分发挥各自专业优势，在财政预算、电子审计、农产品种植、林木养护、工程质量检查、市政道路设施等方面为受援地默默奉献，提出建设性意见建议，并经常深入一线，踏勘现场，把先进的技术和成熟经验灌输给受援地有关部门单位，手把手地把专业技术传授给当地干部群众，指导相关工作开展，由“骑车带人”转为“教人骑车”，塑造了泰安援疆的品牌，维护了泰安干部队伍的良好形象。