泰安市推进制造业企业技改扩规全覆盖加快工业转型与高质量发展

记者从6月8日市政府新闻办召开的泰安市制造业企业技改扩规全覆盖新闻发布会上了解到，市工信局坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，以智能化技术改造项目为抓手，运用大数据、云计算、工业互联网、物联网、人工智能、5G、区块链等新一代信息技术，推行“技改+”模式，统筹谋划，精准施策，突出抓好以制造业提质扩规增效为主攻方向的技术改造，推进全市经济高质量发展，各项工作取得明显成效。

实施技改扩规 推进工业转型升级

近年来，我市将实施技改扩规作为推进工业转型升级的主要抓手，视为加快工业经济发展、提高质量效益、推进新旧动能转换的重要途径，突出抓好以制造业提质扩规增效为主攻方向的技术改造，推进了全市经济高质量发展。

工业经济运行稳中加固、稳中向好，企业产销两旺，产业全面复苏，实现开门红。今年一季度，我市规上工业增加值同比增长26.8%，列全省第6位，比全省平均高3.3个百分点；规上工业增加值两年平均增长8.7%，比2019年高2个百分点；工业用电量41.5亿千瓦时，同比增长33%，增速列全省第2位。

壮大企业培植，企业龙头带动作用凸显。我市认真落实十二条、培植50强意见，落实“六个一”工作措施，集中政策、资源要素，把培植工业领军50强企业作为工业攻坚的突破口，对50强实行动态调整，把发展势头良好的企业纳入50强培植体系，振兴产业经济的主战场，构建工业强市的四梁八柱。同时，强化新跨越民营企业、“小升规”企业培植培育，打造一批具有生态主导力、核心竞争力的“领航型”企业。截至目前，国家级专精特新“小巨人”企业达到7家、省级“专精特新”企业达到188家、“瞪羚”企业达到39家。

投资结构不断优化，高新技术投入、先进制造业投入大幅提升。我市重点实施投资500万元以上工业技改项目、“四个一批”项目、省重点技改项目、导向目录项目等，投资项目新开工建设力度持续加大，全市工业技改投资和制造业技改投资呈现出持续回升向好发展态势。49个项目列入省导向目录，向省级金融机构重点推荐，融资需求108亿元。3个项目申报国开行国家制造业专项资金贷款，贷款金额7.3亿元。国家先进印染制造业创新中心正式落户泰安，作为全省首家国家制造业创新中心，引进4支院士团队、科技人员达到102人。13家企业通过技改申报山东省供应链核心企业白名单第一批。2021年第一批省技术创新项目计划，我市山东泰鹏新材料有限公司的“耐高温模具材料的研发与应用”等127个项目成功入选。

新一代信息技术支撑不断增强，两化融合程度、数字化智能化程度明显提高。我市成功举办企业数字化转型峰会等活动，深入实施企业上云、两化融合试点贯标、工业互联网平台培育等重点工程，建设了泰山政法大数据产业园、钜成智能制造产业园等一批试点示范项目，积极构建“制造业+互联网”“制造业+人工智能”“制造业+大数据”产业发展新生态。目前，全市建设开通5G基站3800多个，泰安主城区和县市区核心地段已具备5G覆盖能力，互联网专线接入企业达到1.16万家，省级平台上云企业超过1500家；共建成市级工业互联网平台18个，省级工业互联网示范平台5个。

提升智造水平 解决关键核心技术“卡脖子”问题

为推动规模以上制造业企业技改扩规全覆盖，市工信局组织开展了全市规上制造业企业大排查、大摸底，全面摸清全市规上制造业企业底数、技改现状以及企业智能化改造需求登记造册，建立台账，明确全年技改工作“课程表”“时间表”“路线图”。推动企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，通过高端化改造实现技术升级，解决关键核心技术“卡脖子”问题。实现由生产环节的改造为主向研发设计、生产制造、营销服务等全流程再造转变，由厂房设备“硬改造”为主向技术研发、试验检测、人才引进“软改造”转变，由单个企业的改造为主向产业链、产业集群“扎堆改造”“协同改造”转变。同时，

突出高端装备和智能制造产业、新材料产业等主导产业，新一代信息技术、生物医药、新能源和节能环保等战略新兴产业，纺织服装产业、高端化工产业等传统优势产业和特色产业，我市积极打造全省乃至全国重要的先进制造业基地，产业基础能力和产业链现代化水平实现大幅提升，形成具有较强竞争力的先进制造业体系。

此外，市工信局推动建立智能化技改项目库和重大技改项目库两个项目库，实施重点制造业技改投资项目。着重抓好石横特钢特种建筑用钢项目、新泰康平纳智能染色有限公司年产20万吨筒子纱智能染色工厂项目、山东天和年产50万吨智能化食品级特种纸生产项目、东平中联水泥有限公司无机非金属新材料产业示范园项目、山东美家信息科技有限公司美家科技产业园项目、泰山玻璃纤维有限公司年产9万吨新一代高模高强玻纤池窑拉丝生产线项目等一大批过亿元项目。

加大政策支持 鼓励制造业企业技术改造

技改扩规全覆盖是一项重大工程，为鼓励支持制造业企业技术改造，我市对重大技术改造项目给予贷款贴息。对列入市新旧动能转换重大工程十大产业的工业企业对标国内外同行业先进标准实施的重大技改项目，根据项目效果按银行一年期贷款市场报价利率（LPR）的10%给予贴息。其中，同一独立法人享受财政贴息支持的项目限定为一个，市级最高贴息限额为500万元。去年，泰山玻纤等6家企业享受省级贷款贴息1500万元。

实施“机器换人”技术改造奖补。支持重点行业实施“机器换人”技术改造项目，积极引导列入市新旧动能转换重大工程十大产业的工业企业推广工业机器人替代换岗，提升工业智能制造水平。对符合条件企业购置的机器人和智能化制造系统，按企业购置款的10%给予奖励，单个企业最高奖励200万元。去年，市工信局对机器换人改造奖补按照企业申报、县市区功能区初审、专家评审等的步骤，评出29家企业享受机器换人奖补2555万元。

对工业企业技术改造进行奖补。综合评价各县（市、区）和功能区工业技术改造项目个数、工业技改投资占全市工业技改投资比重及增幅等因素，增幅高于全市平均水平的各县（市、区）、功能区进行分档奖励。其中，第一档1名，奖励300万元；第二档2名，各奖励200万元；其余符合奖补条件的，各奖励100万元。肥城市获得一等奖奖励300万元，新泰市、宁阳县获得二等奖各奖励200万元，泰山区、东平县获得三等奖各奖励100万元。奖励资金专项用于各县（市、区）、功能区区域内重点工业企业的技术改造项目。

开展财政资金股权投资工作。我市落实《泰安市加快工业经济发展十二条意见》中“市财政安排3亿元股权投资资金”的政策，《泰安市人民政府关于实施市级财政资金股权投资改革试点的通知》（泰政字〔2020〕45号）政策规定，股权投资资金总规模3亿元，拟按照政策期5年，每年安排6000万元、5年共计3亿元投资任务目标实施。加大企业技改力度，在工业发展基金中设立10亿元技改投资基金，支持企业技术改造、机器换人和智能制造解决方案。