2022年我市如何实现生态环境全面改善遂宁市生态环境局召开新闻发布会

4月14日，市生态环境局召开《遂宁市“生态环境全面改善”对标竞进行动2022年工作任务清单》（以下简称《任务清单》）新闻发布会，解读《任务清单》编制背景、主要内容和工作目标，并回答记者提问。

制定5个方面共21项重点任务

推动我市生态环境质量提质晋位

“2021年《遂宁市“生态环境全面改善”对标竞进行动方案》（以下简称《行动方案》）印发实施以来，我市开展了五大行动、21项重点任务，《行动方案》设定的一年期目标（即2021年目标）已经基本达成。”发布会上，驻遂生态环境监测中心站站长、市生态环境局党委委员王璞介绍，在2021年至2025年《行动方案》的基础上，市生态环境局牵头起草了《任务清单》。

据悉，《任务清单》制定了“降碳节能行动、蓝天提升行动、碧水攻坚行动、净土保卫行动、环境守护行动”5个方面重点任务，提出了构建绿色发展格局、推进碳达峰工作、加快清洁能源转型、遏制“两高”项目盲目发展、推动清洁正常和能源高效利用、扎实抓好重污染天气防控等21项重点任务，包含71项年度具体工作任务和目标、21项重点项目建设计划。每项任务和目标、重点项目均明确了牵头单位、责任部门，确保全年工作措施可量化、可操作、可考核。

“通过实施‘生态环境全面改善’对标竞进行动2022年任务清单，将实现我市生态环境质量提质晋位。” 王璞介绍，空气质量方面，全市空气优良天数率保持或高于90.4%（330天），细颗粒物（PM2.5）平均浓度低于30微克/立方米，力争达到29.3微克/立方米；地表水质量方面，梓江大桥、红江渡口、玉溪、郪江口、大安、跑马滩6个国考断面年均水质达到地表水Ⅲ类及以上标准，力争月均水质稳定达标，涪山坝、白鹤桥2个省考断面实现水质大力提升，力争达到Ⅲ类，县级以上饮用水水源地水质达标比例保持100%，乡镇集中式饮用水水源地水质持续改善；土壤环境管控方面，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，全市受污染耕地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利用率达到96%以上。

高度重视“两高”项目管理

坚决遏制“两高”项目盲目发展

去年以来，国、省出台了一系列关于遏制“两高”项目盲目发展的政策措施。市发展改革委高度重视“两高”项目管理工作，印发《关于进一步核实存量“两高”项目的通知》，全面核实全市7个“两高”项目前期要件办理相关情况，同时开展节能监察，抓紧问题整改，抓好节能技改，加强节能审查管理，坚决把不符合要求的“两高”项目拿下来。

“我们将坚决贯彻落实好中、省、市关于碳达峰碳中和以及能耗双控工作的有关要求，全面加强在建、拟建和存量‘两高’项目动态管理。” 市发展改革委党组成员、副主任喻和平表示，将严格落实国家产业政策和环境保护要求，依法依规开展固定资产投资项目审批、核准和备案，严控“两高”行业新增产能、产量；加大节能减排降碳项目申报力度，帮助企业争取各类资金支持和激励政策，激发企业节能改造主动性；开展“两高”项目排查整治专项行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

持续推动工业绿色低碳发展

加速升腾“成渝之星”

“十三五”期间，我市始终把生态文明建设摆在突出位置，积极践行绿色发展理念，深挖工业节能降耗潜力，狠抓重点用能企业节能管理，超额完成省下达我市规模以上工业增加值能耗下降18%的目标任务。

“今年，我们将重点采取以下措施，持续推动工业绿色低碳发展，助力市委筑‘三城’、兴‘三都’、加速升腾‘成渝之星’总体目标的实现。”市经济和信息化局机关党委书记谭止戈介绍，2022年，我市将加快推动工业绿色低碳优势产业高质量发展全力推进天然气综合利用，做优做强锂电产业，加快发展新一代信息技术产业，力争实现绿色低碳优势产业增加值增长达10%以上，营业收入突破800亿元；加强部门协同联动，依法依规重点开展钢铁、水泥、石化、化工、建材等行业和燃煤锅炉、工业窑炉等落后产能和过剩产能淘汰退出工作；严格执行节能审查制度，切实履行节能监察职能职责，鼓励企业实施“煤改电”“煤改气”，提升重点用能企业能源管理水平和能源利用效率，助力工业企业节能降碳；着力推动绿色制造体系建设，推动全市工业绿色发展，助力我市“绿色制造名城”打造，力争全年新增创建国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂2家。

开展“一河一策一图”编制工作

提升水环境应急能力

2021年4月，生态环境部印发《流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南》，要求各省制定“南阳实践”实施方案，明确河流清单和实施计划。2021年7月，省厅印发《四川省重点河流环境应急“一河一策一图”工作方案》，要求成都、广元、南充、广安、泸州5市在2021年启动试点工作，其它市州在2022—2023年全面开展环境应急“一河一策一图”编制工作。2021年11月，******印发的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》指出：要严密防控环境风险，完成重点河流突发水污染事件“一河一策一图”全覆盖，各地要用2—3年时间，完成重点河流“南阳实践”实施工作。

“我市将‘一河一策一图’纳入‘六大对标竞进行动’中，也写入了今年的工作任务清单中。” 王璞介绍，我市计划今年内完成涪江及其7条支流（联盟河、南北堰、郪江、芝溪河、梓江、沈水河、荷叶溪），琼江及其3条支流（西眉河、白马河，蟠龙河）等12条重点流域，以及上述河流涉及到7个饮用水水源地的“一河一策一图”编制工作，显著提升水环境应急能力。

从“独角戏”到“大合唱”

我市全面推行林长制

森林是重要的自然生态系统，对于维护国家安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。记者看到，在《任务清单》中，第62项工作任务为全面推行林长制。“这将进一步压实地方各级党委和政府的主体责任，将保护发展森林资源由林业部门的‘独角戏’，变为党政领导、部门协同、社会参与的‘大合唱’。” 市林业局总工程师刘欣介绍，全面推行林长制，将为社会公众参与森林资源保护发展提供更权威和便捷的通道，大家在日常生活中发现破坏生态环境等行为，以及地方党委、政府和领导干部对森林资源保护发展不力等问题，都可以向林长举报。

那么，如何找到林长呢？首先，各县（市、区）、市直园区将在其辖区森林资源的主要入口、人口密集区域设立林长公示牌，将“三长”（即：县乡村三级林长）“三员”（即：林业工作人员、警员、护林员）的姓名、联系电话等信息向社会公示，同时公布投诉举报电话。其次，市、县两级将通过政府门户网站公布林长责任区域、联系电话和投诉电话。最后，我市将开通林长制信息平台，将市、县、乡、村各级林长信息全面纳入信息平台，并公布投诉电话。社会公众可通过上述3个渠道快速查询，并向责任区域林长反映问题。