党员干部发挥先锋作用推动我市职业技能等级认定有序开展
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于2022年07月11日发表
“政府部门的服务自是不必说，很不错。他们多次到企业指导我们，帮助我们顺利完成职业技能等级认定各个环节，现在，公司不少员工都获得了职业技能等级证书。接下来，我们打算继续开展好职业技能认定，鼓励员工申报更高等级的认定。”近日，恩平市百卓鞋业公司人力资源部门经理白先生说。
在江门，已有越来越多的企业自主开展职业技能等级认定。
这一喜人现象的出现并非偶然。今年3月，我市开展首批非试点企业职业技能等级认定。此举在于加快推进我市(江门)职业资格制度改革，做好职业技能等级制度与国家职业资格制度有机衔接。但对于企业来说，员工申报有哪些条件？认定有哪些流程？该认定哪个工种？……自主开展职业技能等级认定实在困难多多。这也导致企业参与职业技能等级认定的积极性不高。
重任在前，考验的是党员的政治素质、宗旨意识、全局观念，检验的是党员面对急难险重任务时的能力和担当精神。入企做好宣传解释工作、协调专家、审核海量文件，市人社系统党员亮出身份，发挥先锋模范作用，奋战一线、下沉一线，站在企业角度思考问题，推动我市职业技能等级认定有序开展，是一支政治强、懂专业、敢担当、作风正的人社服务先锋队伍。截至11月15日，我市已有100家企业完成机构备案，已核发职业技能等级证书1***28人。
群策群力 攻坚重点产业集群 践行为民服务初心使命
为深入开展“我为群众办实事”实践活动，进一步贯彻落实省委、省政府关于推动制造业高质量发展和培育发展战略性产业集群的工作部署，落实市委、市政府“工业立市、制造强市”战略，今年9月，市人社局印发《江门市产业集群重点企业职业技能等级认定“百日攻坚”行动工作方案》，部署开展产业集群重点企业职业技能等级认定“百日攻坚”行动，支持产业集群重点企业自主开展人才项目遴选、职业技能等级认定。
该方案提出，要深入开展红色组织力提升“百人行动”，江门市人社局各科室、局属单位及各市（区）人力资源社会保障局每位党员“一对一”结对不少于1家目标企业，促进所服务的企业对职业技能等级认定工作认识到位，对优惠政策、特色服务、制度建设、业务流程等理解透彻。
在这次行动中，江门市人社局机关第一党支部党员李东明领到的任务是对接好江门大参林药店有限公司。“我刚与企业取得联系时，企业还有些顾虑，第一是怕工作量大，第二是觉得应该由考完证的职工本人申请培训技能补贴，而不是企业。”李东明说。
为推动工作开展，李东明从企业的角度思考问题，首先向企业做好解释工作，告诉他们人社部门提供一对一辅导，包括机构备案申报材料的编制、评价组织实施等。李东明还向企业分析利弊，告诉企业，虽然表面上看，开展职业技能认定对企业没有直接经济利益，但这对企业员工的成长非常有用，“可以让员工在规范化的认定中得到成长、锻炼，进一步提升员工的技能，这有利于企业的长远发展”。
在不断的对接沟通中，江门大参林药店有限公司逐渐有了意愿。 “虽然推进职业技能鉴定不是我的本职岗位工作，但在这个过程中，我对人社政策的理解更透彻，对企业需求，特别是人才方面的需求也有了更深入的了解，有利于下一步工作的开展。企业从一开始的被动接受到现在主动、积极参与，这样的转变让身为党员的我获得了很大的满足感，党性得到了锤炼，为民服务初心得到了践行。“李东明说。
下沉一线 解决瓶颈性问题
据了解，为更快推动企业自主职业技能等级认定工作顺利开展，我市各级人社部门均成立了工作专班，党员干部则是这些专班中的先锋力量。他们主动出谋划策，克服各种困难，解决阻碍职业技能等级认定工作顺利开展的瓶颈性问题。
鹤山市人社局职建股股长、党员梁转华就是其中一员。今年中，梁转华刚休完产假，对于她来说，企业自主开展职业技能等级认定其实也是个新鲜事物。为了开展工作时不“怯场”，梁转华利用下班后的时间熟读政策，并积极向先进地区取经，研究开展工作的好办法。“我刚接手这项工作时，鹤山的工作进度在全市算比较落后的。要改变这一现状，自己首先要熟悉政策。”梁转华说。
总结其他地区的好做法，结合鹤山实际情况，梁转华决定先联合各镇街做好摸底工作，发现大部分企业因为对这个新出来的政策不熟悉，不知道对企业发展有什么好处，所以开展职业技能等级认定的积极性并不高。面对这一难题，梁转华和同事们决定先从有基础的企业着手，树立典型。
根据以往入企开展宣讲会、技能培训的经验，梁转华和同事们一起列出了重点企业名单，并与专家组成党员先锋队，一对一入企讲解政策内容，为企业初步制定技能评价方案。“这样一来，企业对政策有了一定了解，慢慢觉得开展技能等级认定对留住人才有好处，也就愿意做了。”梁转华说。
目前，鹤山市人社局已发动19家企业自主开展职业技能等级认定，包括雅图仕、世运电路、联塑实业等鹤山重点企业。
恩平市人社局党员梁丽娜是另一位代表。早在政策落地之初，她就和同事做好ppt，在各个宣讲会上详细向企业解释申报条件、优惠政策等内容。同时，入企了解情况，做好现场沟通，打消企业疑虑。“对于每家企业，我们都做好宣传、指导、协助工作，一家企业最少***五六次。不过，有市局的协助，有专家的指导，我不觉得很困难。这是作为一名党员应该发挥的作用。”梁丽娜表示，现在，恩平企业已自主核发职业技能等级证书2667人。
“一对一”做好入企指导 助工作高质量推进
企业有了自主开展职业技能认定的意愿后，“接力棒”就交到了市职业技能鉴定指导中心。据了解，该中心除需要做好企业发动工作外，还负责委派专家协助企业办理职业技能等级认定机构备案，具体指导企业自主开展职业技能等级认定。
该中心党支部8名党员均参与企业服务，其中5名党员与2名职工分工一对一结对市（区）提供区域服务。为有结对企业任务的党员提供政策讲解培训和工作要求；配合结对党员对企业进行职业技能等级认定政策解读、机构备案、评价备案等业务流程指引，按需进行培训视频制作、集中线上培训，委派中心工作人员及专家提供驻企服务……这都是他们的工作内容。
“根据有关文件，可进行职业技能等级认定的工种有2000多个。每个企业的生产实际不同，需求也不同。我们7个人分别负责三区四县，’一对一’做好对企业的跟进指导工作。我们首先跟企业沟通，做好信息收集，了解企业需求，再协调专家，帮助企业确定工种，制订好评价方案。”市职业技能鉴定指导中心工作人员、党员叶丽莎说。虽然她负责对接高新区（江海区），但若其他区域同事有需求，叶丽莎也会跟着一起入企服务。
市职业技能鉴定指导中心的另一名党员简兆新负责跟进恩平市。面对企业“没时间干这个活”的答复，他和恩平市人社局有关人员多次与企业负责人沟通，提高企业参与职业技能等级认定的积极性。为了契合企业的“作息时间”，简兆新常常利用周末休息时间从蓬江***到恩平。对已经计划开展职业技能等级认定的企业，他积极做好协调联系工作，“一对一”***到底。
