产业发展保护区管理办法征询意见座谈会顺利召开

为充分征询社会各界对于《顺德区产业发展保护区管理办法（征求意见稿）》的意见，区工商联、区国土城建和水利局于1月17日上午在区政府会议中心大良室组织召开产业发展保护区管理办法征询意见座谈会。区属有关行业协（商）会、各镇街总商会、区属有关部门、区城市更新发展中心及广州日报、佛山日报、珠江商报等多家媒体人员参加了会议。

会议首先由区城市更新发展中心主任、区三改办主任助理劳璐均介绍《佛山市顺德区产业发展保护区管理办法》的起草背景、目的及过程，并对重点条文进行了深入解读。《办法》共有五章二十条，其中不乏有亮点和重点内容：首次提出产业发展保护区的定义；明确产业发展保护区的划定和调整程序；提出产业发展保护区须严格按照城乡规划、产业规划方案实施；突出产业发展保护区内可合理调控工业用地作为新产业，在土地用途上允许用地功能的兼容性和复合利用；鼓励企业积极参与产业发展保护区的改造工作。

随后，区有关行业商会及协会、各镇（街道）总商会代表就《产业发展保护区管理办法（征求意见稿）》进行了讨论，发表各自看法，现场互动交流气氛活跃，各镇（街道）总商会、区有关行业协（商）会代表对该政策出台均表示支持和欢迎，同时也对如何保持政策稳定性和可操作性提出了意见和建议。

容桂总商会参会代表认为，政策的方向肯定是有利的，但政府最好做个产业发展保护的案例，尤其是完善配套设施，如配套学校、医院、商场等，甚至建议解决企业高管和员工的居住问题等，增强企业信心，让企业和人才在顺德落地生根。

乐从总商会参会代表指出，现在顺德企业需要政府支持他们解决用地问题、人工成本问题、产业配套问题，另外区政府还要考虑产业平衡问题，企业家非常想知道政府主要会扶持哪些产业？新兴产业和传统产业要做到平衡。

北滘总商会参会代表认为支持实体经济要做到精细化和有针对性，对大企业做到全力支持，小企业则要帮助孵化，做好培育工作；明确产业发展保护区的准入条件和相关扶持优惠，除了土地优惠外，经济部门需附加一些支持和帮助；各个镇街应该根据自身情况将产业保护区划分为几类，让村级工业园区也有个“归宿”，引导他们转型升级，或给予适当的补偿。

区房地产商会参会代表认为政策的出台表面看对房地产市场有一定影响，但长远将能保障房地产市场健康有序发展。目前陈村、北滘有50%以上的购房者来自广州，使得现阶段顺德房地产发展过热过快，而房地产发展很大程度需要产业作支撑。通过划定产保区，保障顺德实体经济发展，从而带动房地产市场发展，更有利于社会发展的良性循环。

最后，区国土城建和水利局、区环境运输和城市管理局等区属部门相关负责人对各镇（街道）总商会、行业协会提出的建议和意见进行了回应和解答。同时各职能部门对部分条文的实操性发表了意见，并表示将会全力配合政策的出台工作。