发改委专家马晓河作客智汇三水建言三水产业结构调整与布局

发改委专家马晓河作客“智汇三水”

建言三水产业结构调整与布局

       4月11日，“智汇三水——科学发展大家谈”第一百零四期节目录制活动在佛山电视台三水分台演播厅进行，今期主题是“创文明系列访谈之——产业结构调整与布局”。国家发改委宏观经济研究院副院长、研究员、博导马晓河教授亲临论坛，区经济促进局副局长李卫红、三水工业园区管委会招商局局长叶炳榆、三水好帮手电子科技有限公司副总裁殷建红参加了论坛，嘉宾们围绕“三水产业结构调整与布局”主题展开热烈探讨。

当今的国内外产业结构调整趋势是怎样的？马晓河表示，国际产业正在加快转型。发达国家方面，一是其传统产业正在向发展中国家转移，同时发达国家正在提高储蓄率，减少对发展中国家的进口。二是发达国家正在着力布局新的产业，如美国重点发展新能源、新生物技术产业，奥巴马总统提出，今后5年美国GDP出口翻一倍，致力发展出口导向型产业。这让我们面临新的挑战，竞争对手增加。发展中国家、新兴国家方面，如东南亚、印度、非洲一些国家等也在致力发展本土经济，利用本国优势发展劳动力型产业。同时借助发达国家产能发展电器产品等。同时，我们国内面临着劳动力成本提高、土地成本提高、环境成本提高、人民币升值等形势，面对这种种严峻挑战，我们的产业结构必须调整！

在听取了与会嘉宾对三水区产业发展现状、三水工业园区发展情况介绍后，马教授肯定了三水经济发展取得的成绩，他表示，三水是一个具有生机、活力的区，产业在园区发展，有自己的特色，有亮点。同时他指出，三水下一步产业发展需要理清以下思路：一是遇到竞争不可怕，要实施差异化发展。二是发展新兴产业要有新理念、新方法，要高端发展，工业路线要走先进的。三是人才是最大资本，要通过制度安排、高薪制、建实验室等引进高端人才。四是要建立融资平台、实施融资工程等解决资金问题。比如通过政府方面的融资资金、企业的融资资金、小型金融机构等进行解决。

我区工业发展迅速，但第三产业发展相对滞后，特别是专业市场、物流、金融等未能与第二产业形成良性互动，三水应如何加快发展生产性服务业？马晓河分析，生产性服务业比制造业更高端，要吸引它的前、中、后端都在三水落地，就要解决好企业的成本问题。要通过系统改造如宾馆、文化、吃饭、交通、上网等环境的建设，完善我们的服务基地，努力降低企业的成本。尤其要利用广州生产性服务业成本明显提高这个机会，抓紧时间建立我们的服务体系，让企业来得了、住得了、享受得了。同时，要引进一些大的企业如海尔等，给予特殊服务，以产生释放效应。但这些需要系统化的设计，不是那么容易的。

三水工业园区目前正考虑将产能、效益比较低的项目进行转移和淘汰，以腾出空间引入更优质的项目，但他们碰到了传统企业、产业占地多、效率低等困境。马晓河指出，传统企业不能急于“腾笼换鸟”，如果老鸟赶出去了，新鸟没进来，对地方的经济发展不利。“腾笼换鸟”的前提是有新的企业进来。老鸟如何腾笼？一是要鼓励他们进行自主创新进行改造，也就是实现高端化。二是如果老鸟不想走，政府就要通过土地调整政策等行政手段加上按照市场价收购土地的市场手段，盘活闲置土地。

三水好帮手电子科技有限公司在国家调结构的政策背景下自己做了产业升级方面的尝试性工作，提出从单纯的制造业到现代信息服务业的转变，他们目前正在研发一键式导航服务，前期投入就高达2000万元。为此，他们十分希望国家能在政策层面给以鼓励支持。马晓河建言，目前国家发改委有针对地方政府产业性服务业的专有资金，但没有对企业的专有资金。在这方面，地方政府可以建立一笔这样的资金，以鼓励企业推进产业结构调整和升级。