佛山市三水区2018年教育督导报告

2018年，三水区教育督导工作认真贯彻《广东省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》《佛山市三水区教育事业发展“十三五”规划》和我区教育综合改革对教育督导工作的要求，积极落实三水教育“提质创优建高地”行动，围绕全面提升三水教育综合竞争力和教育现代化水平的总目标，不断完善督导工作机制，推进教育督导队伍建设，强化督政、督学和评估监测工作，为促进教育公平，提高教育质量，推动三水教育优质均衡发展作出了新的重要贡献。

一、重点做好督政工作，大力促进教育优质均衡发展

（一）组织开展区人民政府履行教育职责评价工作

根据上级工作部署，积极推动并组织开展区人民政府履行教育职责评价工作，制定了《佛山市三水区人民政府2017年度履行教育职责自评工作实施方案》，召开工作会议，积极组织有关部门认真开展自评，在规定的时间内顺利完成各项工作任务。我区人民政府2017年履行教育职责评价得分在35个试点县（市、区）中位居前列。

根据“广东省市县级人民政府履行教育职责评价系统”数据、佛山市及五区教育工作存在主要问题清单以及自评工作情况，向省教育厅提交《关于政府履行教育职责评价的建议》。召开了三水区人民政府2017年履行教育职责评价工作小结分析会议，认真总结我区试点工作经验，分析省实地核查组所列问题和从数据中发现的存在问题，研究改进措施，进一步推动我区教育现代化建设和优质均衡发展，为2018年评价工作做好充分准备。

（二）推动落实广东省教育强镇复评工作

按照上级部署，将广东省教育强镇复评和推进义务教育优质均衡发展结合起来，推动西南街道、白坭镇认真落实上一轮省督导验收组提出的整改意见，全力巩固和扩大“创强”成果，进一步加大教育经费投入，继续完善学校办学条件，促进教育内涵发展，顺利完成第三轮教育强镇复评工作。指导南山镇、云东海街道紧跟全区教育综合改革步伐，积极落实三水教育“提质创优建高地”行动，强化教育经费保障，不断增强教育综合实力，顺利完成“广东省教育强镇综合视导”。通过教育强镇复评（综合视导）工作，对各镇（街道）教育工作进行全面检阅，促使各镇（街道）强特色、补短板、创一流，进一步促进区域教育优质均衡发展，大力提升教育现代化水平，推动教育工作再上新台阶。

（三）继续开展义务教育均衡发展监测

根据我区义务教育均衡发展监测制度和全国义务教育发展基本均衡区的“八项指标”及小学初中办学基本标准的要求，继续对我区45所公办学校2018年义务教育均衡发展进行常态监测。具体情况见表1、表2。

二、积极开展督学工作，规范学校办学行为

    （一）加强督导队伍建设，推进中小学校责任督学挂牌督导创新区建设工作

一是加强教育督导队伍建设。优化调整责任督学队伍结构，强化督导力量。全年召开了4次教育督导工作会议，部署工作并组织责任督学经验交流。组织区骨干督学赴浙江大学参加佛山市骨干督学专业化提升培训，学习先进教育理念和教育督导理论；组织督学参加各类督导评估，提高督学履职能力和水平。

二是扎实推进责任督学挂牌督导工作。积极开展创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新区工作，在2017年顺利完成国家级实地核查的基础上，进一步加强教育督导信息化建设，充分利用责任督学挂牌督导工作平台和教育督导工作QQ群，指导责任督学对学校开展常态化监督、检查、评估工作，重点强化责任督学挂牌督导的指导功能，引导学校走内涵发展、质量发展、特色发展之路，助推三水教育综合改革和全区教育现代化发展。2018年2月5日，***教育督导委员会办公室发文公布第二批全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）名单，我区名列其中。

（二）规范办学行为，积极创建依法治校示范校

    在2017年全面开展依法治校创建活动的基础上，组织依法治校工作成绩突出的西南街道健力宝中学等8所学校申报2018年广东省、佛山市依法治校示范校。健力宝中学、北江小学获评广东省依法治校示范校，西南街道第七小学、西南中学、芦苞镇龙坡中学、南山镇迳口中心小学、大塘镇中心小学、大塘镇永平小学获评佛山市依法治校示范校。截止2018年底，全区学校依法治校创建情况统计如下：

与此同时，继续推进依法治校达标学校创建工作，充分发挥已有省（市）级依法治校示范校的示范、辐射作用，指导区内民办学校及新开办学校围绕主题，突出重点，抓好自查，积极创建。通过全面开展依法治校创建活动，推动学校加快建立现代学校制度，完善决策机制，规范权力运行。推动学校推进校内基层民主建设，规范民主参与程序。推动学校优化办学条件、育人环境、教师队伍和学校管理，促进三水教育规范协调和谐发展。

（三）关注教育热点，积极开展各项专项督导

一是开展春秋两季开学专项督导。专项督导以学校和幼儿园全面自查、镇街全面检查、区重点抽查等方式开展。重点督查学校开学条件保障情况、校园安全卫生管理情况、规范办学和治理教育乱收费情况、学校德育及共青团少先队改革情况，重点聚焦区、镇（街道）统筹推进区域内教育工作、加强教育保障和学校安全风险体系建设、校园周边治理等人民群众关心的热点、难点问题。通过开展开学专项督导，积极推动全区学校（幼儿园）切实开展安全隐患排查，认真做好新学期开学各项工作。

二是开展中小学教辅App专项督查。在全区范围内开展面向中小学生使用教辅App的摸底调查工作。重点核查学校信息化校园、数字化课堂等信息载体中的教辅App，以及学校、教师向学生（家长）推荐使用的教辅App是否存在付费游戏、***借贷、色情内容等不良信息。通过全面排查，督促各镇（街道）教育部门、学校高度重视不良App对学生的严重影响，正确认识各类教辅App的作用和现状，积极行动起来，及时清除存在不良信息的教辅App，从严控制教辅App进入校园门槛，为青少年儿童的健康成长提供良好的环境。

三、开展评估监测，推动教育质量持续提升

（一）开展国家义务教育质量监测

根据上级部署，组织完成了2018年全国义务教育阶段学生数学学习质量、体育与健康状况的各项监测工作。制定了《三水区2018年国家义务教育质量监测工作实施方案》，编印了相关操作手册，组织召开了2018年国家义务教育质量监测工作动员会，对责任督学和学校信息员等进行了专项培训。全区20所中小学592名四、八年级学生参加测试，266名校长、教师接受了网络问卷调查，355名工作人员参加监测工作。全体工作人员团结一致，严格按照教育部基础质量监测中心的操作规程，开展义务教育质量监测各项工作，圆满完成了国家义务教育质量监测工作任务。我区荣获2018年国家义务教育质量监测实施“优秀组织单位”荣誉称号。

根据广东省义务教育质量监测工作的有关安排，结合2016年义务教育质量监测结果反馈，组织召开了2016年国家义务教育质量监测结果区级分析会。推动各部门科学运用监测结果，出台《三水区教育质量提升三年行动计划》，扎扎实实提升三水教育质量。

    （二）开展学前教育督导评估

一是积极推进幼儿园等级评估和“广东省规范化幼儿园”督导验收工作。进一步规范和完善督导评估工作程序，强化评估前督查指导和材料审核工作，实行评估结果网上公示制度，引导幼儿园持续提升办园水平。2018年，区新城幼儿园创建成为佛山市一级幼儿园，南山镇六和幼儿园、乐平镇海豚音幼儿园、西南街道大地七彩树幼儿园等3所幼儿园创建为区一级幼儿园，南山镇六和幼儿园、乐平镇海豚音幼儿园、西南街道大地七彩树幼儿园、西南街道湖畔幼儿园等4所幼儿园完成了“广东省规范化幼儿园”的督导验收；西南街道中心幼儿园完成了省一级幼儿园复评，恒星幼儿园等6所幼儿园完成了市一级幼儿园复评，英豪幼儿园等14所幼儿园完成了区一级幼儿园复评。通过督导评估，进一步有效促进幼儿园规范发展与品质的提升。截止2018年12月，全区幼儿园建设情况如下：    

二是开展幼儿园办园行为督导评估。按照国家、省、市有关文件精神，结合我区学前教育实际，将办园行为督导评估与幼儿园等级评估、“广东省规范化幼儿园”督导验收结合，全面加强对幼儿园的分类指导和监督管理。建立三水区学前教育评估专家库，确定张美兰等45位同志为三水区学前教育专家库成员。组织召开幼儿园办园行为督导评估培训工作会议，就办园行为督导评估的定位和主要内容、实施程序和幼儿园办园行为督导评估系统应用操作对全区幼儿园和评估专家进行了专项培训。组织全区幼儿园按照要求，对照“幼儿园办园行为督导评估系统”的194个评估点完成自查、整改工作，按计划对27所幼儿园开展了办园行为督导评估工作。通过幼儿园的自查自评和教育督导部门的实地督导评估，督促幼儿园规范办园行为，提升办园水平，保障幼儿身心健康、快乐成长，为我区学前教育事业发展营造良好的社会环境，满足人民群众对学前教育的需求。