财政部海洋局联合印发关于十三五期间中央财政支持开展海洋经济创新发展示范工作的通知

2016年9月6日 来源：中国政府网

　　日前，财政部、国家海洋局联合印发《关于“十三五”期间中央财政支持开展海洋经济创新发展示范工作的通知》，决定开展海洋经济创新发展示范工作，推动海洋生物、海洋高端装备、海水淡化等重点产业创新和集聚发展。

　　“十三五”期间，两部门将聚焦填补海洋产业发展短板、培育新的发展动能、提升区域发展比较优势，选取若干城市开展海洋经济创新发展示范工作，推进产业链协同创新和产业孵化集聚创新，支持海洋企业开展技术创新、管理创新、商业模式创新，推动重点产业延伸链条、扩大规模，提高核心竞争力。力争经过几年努力，形成一批具有国际竞争力的优势产品，培育一批海洋经济创新型的龙头骨干企业、中小型企业和产业聚集区，构建先进的产业体系，促进海洋经济向质量效益型转变，形成结构、速度、质量、效益协调统一的海洋经济良性发展格局。

　　国家海洋局科学技术司负责人告诉记者，实施“十三五”海洋经济创新发展示范工作，是应对新一轮国际海洋产业竞争、推进海洋产业向价值链中高端迈进的迫切需要，是加快拓展蓝色经济空间、推进供给侧结构性改革的关键举措，也是强化创新驱动、实现弯道超车发展的重要手段。“十三五”示范工作将在“十二五”基础上，进一步创新体制机制，示范区域由以省为单位调整为以城市为单位，同时突出重点，聚焦特色创新领域，集中优势资源，带动社会投入，争取在重点领域率先突破。

　　根据通知要求，今年沿海各省海洋与渔业厅（局）、财政厅（局）将择优推荐1～2个沿海城市作为备选示范城市，并报两部门评审确定。示范城市应积极探索、先行先试，突出示范工作引领带动作用，综合运用贷款贴息、以奖代补、股权投资、融资担保、风险补偿等方式支持产业创新，加强与金融资本的结合，引导更多资金投向海洋战略性新兴产业，并编制示范期不超过3年的实施方案，提出产业、创新、就业、机制模式等方面的量化可执行工作目标。同时，各示范城市应注意总结在示范期出台的具备复制推广、有利于产业发展的政策或典型做法。

　　财政部经济建设司、国家海洋局科技司于近日联合召开有关省市座谈会，对示范工作主要思路、组织方式和工作要求等进行了解读，并集中解答了各省市在组织申报等工作中的问题。

（记者 王自堃）