佛山市公证质量检查组来我区检查工作
为进一步强化公证质量意识,提升公证服务能力,提高公证工作的公信力,规范公证服务秩序和办证程序,树立良好的公证行业形象,8月2日,佛山市公证质量检查组在市局杨衍卓副局长的带领下来我区检查和指导公证工作。
这次全市公证质量检查的范围是2004年10月至今年6月底各公证处办结的各类公证案卷,检查的重点内容:一是证据保全、现场监督、合同(协议)三类要素式公证;二是继承、赠与公证;三是涉外、涉港澳台公证;四是是否存在随意减免收费、超越管辖办证等不正当竞争问题;五是公证文书表述、编号是否规范准确、卷宗归档是否符合规范标准;六是水印纸的保管使用是否建立严密的管理制度。
检查组到来之前,我区公证处按佛司公[2005]6号文《关于开展全市公证服务秩序公证质量检查活动的通知》要求进行了自查。我区公证处的汇报材料《案件质量自查报告》表明:通过自查案件200多件,有78%的案件被评为优秀,20%的案件被评为良好,2%的案件被评为合格,没有不合格的案件。上一年市司法局组织的公证质量大检查中查出我处存在的问题如归档顺序不符合规定、授权委托书无法定代表人(或负责人)签名、废纸托证明材料等问题得到较好的改善;我处属全额拨款的事业单位,实行收支两条线,从体制上已杜绝了给付回扣、随意减免收费的现象;水印纸管理方面实行了手续规范、严密有效的措施。今年自查中也发现了两个比较突出的问题:一是法律服务所协办公证不符合办证程序,送达回执上只有协办人员的签收而无当事人的签收;二是公证人员的“自证”行为,即在保全证据公证中公证人员充当操作人员(如清点人、拍摄人、录像人等),同时又在公证书证词内表述公证人员现场操作所取得的材料与现场情况一致,犯了公证员自己证明自己的毛病。上述两个存在问题,在自查阶段我区公证处已自行纠正。
听取了我区公证处的自查汇报后,检查组抽样检查了我区公证处办结的各类公证案卷共73件。检查组成员仔细查阅案卷,对发现的有关问题和情况进行了共同研讨,提出了整改意见。特别是对一些以前未办理过的新型案件,如手机短信公证、网上公证,进行了研讨;大家一致认为:所抽查的案件全部合格,归档规范标准,值得其他公证处学习。
杨衍卓副局长作了总结发言。他说:这次检查,南海区公证处给我的总体感觉一是很注意改进去年检查中发现的不足方面,如案件归档的规范问题,得到了较好的改善,归档及时,装订规范,变化很大;二是在去年的基础上,更加注意收集办证的证据。同时,他针对所查阅的抽样案件中存在的一些小问题,如案卷页码打印、协办公证具体承办人无签名等问题,提出了整改的意见和措施。