搭建一门式服务窗口让居民办事少跑腿

禅城区拟以“一门式”行政服务体系建设为重点，推进行政审批制度改革

■4月29日，禅城区区长刘东豪到祖庙街道调研行政审批改革试点工作。

    为践行党的群众路线，建设人民满意政府，禅城区计划在今年推行“一门式”行政服务，逐步试行行政服务事项 “一窗式”办理，居民原本需要跑几个部门、几个窗口才能办成的事情，以后在行政服务中心的任何一个窗口就能全部搞掂。

4月29日，禅城区区长刘东豪率队到祖庙街道、塔坡社区开展行政服务专题调研，研究推进禅城区开展行政审批改革相关事项，并就全区推进“一门式”行政服务体系进行现场调研。区委常委、纪委书记殷辉，区委常委、祖庙街道党工委书记区柱明等陪同参加调研活动。

一个窗口办理全部审批事项

“一门式”是改善服务质量、替市民着想的新举措。记者获悉，“一门式”行政服务和“一窗式”办理，即实现前台“统一受理”、后台“分类处置”、管理“全程监控”的运作体系，实现信息资源共享和业务协同，更周到、更快捷地为市民提供服务。

“一门式”的应用就是为了简化办事流程，提高办事效率，让办事的居民或单位少跑腿。刘东豪介绍说，过去，市民办事要跑多个部门，在多个窗口排队，搭建“一门式”服务窗口后，行政服务事项进驻行政服务中心这一道“门”，以后市民办事只要跑一个“门”，且在这个门内的任何一个服务窗口，都能受理所有行政服务事项，把一切搞掂。而且，“一门式”提供规范化管理、人性化服务。

祖庙、石湾试点工作力争8月完成

今年以来，根据党的群众路线教育实践活动和建设人民满意政府的工作要求，经过前期充分调研，解决服务群众“最后一公里”的问题。

记者获悉，禅城区目前已确定以祖庙街道、石湾镇街道和祖庙街道塔坡社区为试点，完成系统主体建设及硬件配套统一建设，推进涉及自然人和法人的“一门式”集中和“一窗式”办理建设和运行，此项工作力争在8月完成。

今年年底前，将在全区铺开此项行政审批改革，并逐步向村居延伸和覆盖。明年起，推进未进驻单位（含垂直部门）逐步纳入行政服务中心；区级面向自然人的行政服务事项逐步试行“一窗式”办理；逐步推进法人事项“一窗式”办理；同时在“一门式”服务体系建设的基础上，禅城区还将大力推进马上办、限时办、网上办和全区通办的事项，方便群众办事。

后台分类处理

要求高效协同

“一门式”的难点不在于用户的“踏进门”，而在于后台的协调处理。调研过程中，刘东豪详细询问了“一门式”和“一窗式”的推进情况以及需要解决的困难和问题。

对于系统建设过程中以及将来运行过程中可能出现的“扯皮”现象、流程衔接上不流畅等都容易出现问题。刘东豪要求，要把碰到的问题一一列出来，一项一项梳理，一项一项解决，要以问题为导向，解决实际问题。“不怕有问题，就怕找不到问题，只有先找到问题，才能找到解决问题的办法。”

最后，刘东豪强调，在推进此项工作过程中，要注重做到标准化、信息化、人性化，除了做到公开公平规范，部门之间也要加强工作协同，提高办事效率，使得老百姓在办事过程中，不仅不用找人，而且更为快捷，享受到更为周到的行政服务。如果能将这些措施实实在在的落实下去，相信这项改革一定能成功，人民也会满意。

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经过多年的探索，禅城区已形成“33341”的行政服务模式（“3”一个覆盖区、镇(街)、村（居）的三级行政服务体系；“3”三个平台，分别是管理、业务和监督平台；“3”三通，即一网通、一卡桶、一表通；“4”四条龙，建设工程报建、联合竣工验收、企业注册登记、房地产权综合办证；“1”一按灵），取得较好成效。（来源：珠江时报）

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