抢抓湾区机遇推动高质量发展

石湾今年将加快推进三区两带建设，打通汇聚创新资源通道

昔日破旧厂房变身众创小镇。图为石湾镇街道的鄱阳城·众创小镇。

石湾镇街道在东平居委举行现场会。

昔日破旧的低矮厂房变身众创小镇，产业载体打造风生水起；东平河边水清岸绿，鲜花灿若朝霞，美景让人流连忘返；东平居委以党建为统领，打造共建共治共享的和谐社区；大雾岗森林公园焕然一新，重建的宝峰塔成为石湾的新地标……

昨日（28日），禅城区石湾镇街道2018年度工作总结大会举行。上午的现场会，街道班子成员和各单位主要领导走访上述地点。一年来，石湾各方面的变化喜人，集中的检阅和学习，让干部心中充满了成就感。

去年以来，石湾坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全力落实省、市、区各项工作部署，统筹抓好稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作，加快构建新经济体系，夯实高质量发展基础，品质石湾建设取得明显成效。

成绩来之不易，今年仍需努力。会议上，石湾镇街道办事处主任吉江鸿总结了去年的工作并对今年相关工作进行了部署。

石湾镇街道党工委书记毛伟锋在总结会上勉励石湾所有党员干部，要坚定信心，统一思想，砥砺前行；通力协作，上下一心，共建共赢；知行合一，创新高效，重在执行；建章立制，完善架构，党建引领；克己奉公，以廉修身，不忘初心，奋力推进石湾高质量发展，为禅城建立高质量发展首善之区作出石湾新的更大贡献。

关键词 中国陶谷

打造生产性服务业集聚区

市委十二届七次全会提出，要把现代服务业培育成经济新增长点。禅城区要依托人流、物流、信息流聚集的优势，大力发展现代服务业，加快构建以现代服务业为重要支撑的现代产业体系。

作为中心城区的重要街道，石湾一直立足区位优势，以特有的陶文化为元素，依托中国陶谷小镇这个平台和载体，全力发展生产性服务业。

去年一年，中国陶谷小镇的建设步伐逐渐加快。中国陶谷小镇不但入选全国首批15个特色小镇典型案例之一，还代表佛山参加第十四届中国（深圳）国际文化产业博览交易会。

据统计，目前陶谷“一谷十园”进驻企业总数达1700家，2018年新引入企业180余家。“十园”中的南风古灶片区启动建设国际创意社区，改造提升原电炉厂3万平方米旧物业，集聚发展高端工业设计产业；广东省（佛山）软件产业园引进佛山市清美工业设计策略与原型创新研究所，由清华大学教授、中国工业设计学科带头人柳冠中牵头，打造国际工业设计中心和新材料中心；而石湾古镇文创园新引入12家企业，园区企业实体进驻达34家；佛山市互联网+创新创业产业园一期佛山梦工场目前项目已经完成建设，招租率达到98%，二期佛山设计之都正在加快建设，现已引进4家陶瓷公司总部。

会议提出，今年，石湾将集聚发展生产性服务业。为此，石湾将围绕佛山创建国家制造业创新中心定位，加快推进科技创新、工业设计、物流、金融、电子信息、人才等生产性服务业向高端发展，打造生产性服务业集聚区，为全区、全市乃至粤港澳制造业发展提供支撑。

在具体的工作中，石湾将加强与禾才科技、智慧制造研究院合作，打造科技服务平台，推进辖区孵化器、高新技术企业培育。完善大湾区设计联盟功能，建设新材料数据平台。依托柳冠中团队，打造工业设计服务平台。加快佛山市人力资源服务产业园（东园）建设，大力引进一批高层次创新领军人才、创新团队和专业技术型人才。

关键词 三龙湾

加快推进三区两带建设

目前，三龙湾高端创新集聚区综合规划和管理体制已基本确定。市、区两级也把发展重心、发展资源、工作精力向三龙湾高端创新集聚区集中。市委十二届七次全会报告提出，把三龙湾高端创新集聚区建设成引领创新发展的重大引擎。

石湾奇槎片区是禅城划入三龙湾建设的惟一区域。按照规划，其将与南海三山、顺德北滘共同打造成为三龙湾高端创新集聚区的创新极核。

去年以来，石湾在奇槎片区上进展也十分顺利，在大健康产业项目、华南军民融合创新研究院等高端生命医药健康产业、军民融合产业等方面都达成了合作意向。其中，大健康产业项目计划投资70亿元，打造生物医药“创谷”，建设生命健康孵化产业园，大健康重点实验室中心、生命医药研发楼等一系列高端研发机构，目前已完成项目启动前期工作。华南军民融合创新研究院、低碳生态园等优质项目也正在加快推进。LEH国际学校、社区体育中心、综合管廊、红砖厂改造等10个投资约18亿元的重点项目都启动了建设。

如何以三龙湾机遇打通石湾汇聚创新资源通道？石湾提出，要以创新发展为驱动，加快推进三区两带建设。

其中石湾西片区，全力打造中国陶谷，力争今年申报成为国家级特色小镇。抓好佛山（石湾）陶瓷设计创意综合体、石湾大健康城等两个“一环创新圈”项目建设；

中部中心商务区，将重点推进澜石改造片区建设，推动澜石改造片区进入全面加快建设阶段；

东部奇槎国际社区，加快融入三龙湾高端创新集聚区建设，推动大健康产业项目年内正式落地建设，推动军民融合研究院正式进驻并取得实效，进一步提升片区公共配套水平；

魁奇路地铁经济带，则要沿地铁2号线在石湾的5个站点，打造地铁经济带，建设产业、科创、办公、文化多业态相融合的综合产业社区，全力提升魁奇路沿线产业发展水平。

东平河创新产业带，要激活利用原有的旧厂房、物流基地、码头等载体，联接东部奇槎片区和中国陶谷创新资源，培育石湾经济发展的新动能。

关键词 城市更新

以三旧改造提升城市形态

城市经济水平提升，城市形态也要不断更新，两者匹配协调，市民才有更多获得感。要以城市更新提升城市形态，不断提升中心城区的首位度、集聚力和辐射力。

去年以来，石湾稳步推进城市治理3年行动计划，36个项目已开工31个，完工19个，累计完成投资197.5亿元。不但城市形态更加优化，基础设施配套也得到进一步完善。

去年全年，石湾新增三旧改造面积697.92亩，完成改造443.99亩。拆除违法建筑和违规户外广告338宗，拆除面积4.6万平方米。其中，强力推进澜石改造片区动迁工作，全面完成7号地块动迁，解决了困扰澜石改造片区近10年的动迁关键节点问题，为完成整个澜石改造片区的动迁工作奠定了坚实的基础。

同时，围绕全市高品质森林城市建设，石湾大雾岗森林公园一期工程顺利完成，奇槎东平路景观提升工程、奇槎滨水公园、澜石大桥东侧绿化带景观改造提升等多个园林绿化工程顺利完工。内街小巷建设加快推进，三友岗片区、镇岗片区和社头坊片区三个内街小巷项目全部启动实施。

在基础设施配套方面，石湾辖区内地铁征拆工作全面完成，地铁2号线在石湾的5个站点全部启动建设，3号线石湾段深村站以及东平到湾华区间已移交施工，湾华地铁交通枢纽一体化工程稳步推进。道路建设方面，完成高庙路、和平横路、宝塔路、平远街（华远西路-金澜北路段）、玫瑰西路、影荫路、福华路和亚艺板块等多条道路的慢行系统建设工程，宝塔路、影荫路、朝安南路改造提升也顺利完成。

今年，石湾要持续推进三旧改造和城市更新，包括：全力加快澜石改造片区动迁。协调区相关部门切实落实旧物业改造相关消防政策，推动中国陶谷片区石湾古镇文创园、泛家居电商创意园等园区以及村级工业园区加快改造提升。积极配合市、区加快完成佛山新港、澜石港关闭搬迁，以存量更新手法提升滨河景观和旧工业遗产活化。

其中，在完善交通路网和环境配套方面，石湾将推进石湾公园二期、大雾岗森林公园二期项目建设，实施东平河（西段）北岸、岭南大道、南海大道、平远街（华远西路-汾江南路段）和榴苑路景观提升工程等。

关键词 乡村振兴

聚焦村级工业园改造

乡村振兴战略的关键，在于健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推动城乡基础设施互联互通、公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。

石湾积极落实这一重大战略。去年，石湾全面推动乡村振兴，出台街道乡村振兴3年行动计划，实施五大类32项重点任务。顺利完成鄱阳、番村、沙岗、湾华四个村的美丽文明村居建设工作。全街道11个村都已评为市宜居村庄，其中湾华、石头、石梁、塘头四个村被评为省宜居村庄。忠信社区、东平社区、三友社区获省宜居社区称号，街道25个社区（除奇槎外）提前完成宜居社区创建工作任务。

在村级工业园区改造方面，石湾也在扎实推进。按照摸查，街道村级工业园区共有12个，占地面积1199.94亩，建筑面积72万平方米。石湾已全部制定了村级工业园基础数据一览表，并绘制了村级工业园分布地图，基本实现挂图作战。

去年，石湾还重点打造了3个村级工业园区改造示范点。其中，鄱阳北工业区已完成一期项目建设并开始招商，深村南便工业区、恒轩国际项目加快推进。在乡风民约建设中，街道11个农村，已有10个村完成村民制度修订，9个村完成村规民约修订，共修订农村各类制度60份，村民公约27份，农村管理进一步规范。

今年，石湾提出，要落实乡村振兴五大类工程，提升乡村规划建设水平。尤其是在加快推进村级工业园改造提升方面，要把鄱阳众创小镇打造成为村级工业园改造提升的典范，推动深村南便工业区、恒轩国际等项目加快建设。

要全域推进农村人居环境“三清三拆三整治”，年内实现100%村庄达到干净整洁的目标。开展农村厕所建设改造，每个自然村建成1个标准化公厕。大力发展乡村旅游，结合各村特色，推动黎冲村、鄱阳村、番村村等打造“一村一品”特色村居。

2019年，石湾这么干

一、扎实推进党的建设，提供强大政治保证

石湾把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、******视察广东***精神作为首要任务、重中之重，以***新时代中国特色社会主义思想统领石湾一切工作；

扎实推进基层党组织建设；

牢牢把好意识形态“安全关”；

加强党风廉政建设。

二、坚持改革再出发，构建高质量发展的体制机制

全面完成机构改革任务；

深化财政及公有资产管理改革；

优化辖区服务、营商环境。

三、紧抓粤港澳大湾区建设机遇，加快形成全面开放新格局

充分发挥港、澳商协会等多个协会平台作用，对接广深港澳科技创新走廊，探索石湾与深港澳在创新、产业、文化、民生等方面的合作；

依托大湾区设计联盟创新平台，融合清美工业设计策略与原型创新研究所等高端工业设计资源，推动“设计助推智造”再上新台阶；

加快不锈钢外贸进出口平台、贸速通汇平台建设。

四、创新驱动发展，加快推进三区两带建设

石湾西片区要全力打造中国陶谷，力争今年申报成为国家级特色小镇。加快一谷十园建设，集聚发展高端工业设计产业。抓好两个“一环创新圈”项目建设。

中部中心商务区将重点推进澜石改造片区建设，加块推进相关地块的交地和动迁，推动澜石改造片区进入全面加快建设阶段。

东部奇槎国际社区要加快融入三龙湾高端创新集聚区建设，打造生命健康产业园，推动军民融合研究院正式进驻并取得实效。进一步提升片区公共配套水平。

魁奇路地铁经济带将沿地铁2号线在石湾的5个站点，打造地铁经济带，建设产业、科创、办公、文化多业态相融合的综合产业社区。

东平河创新产业带将加快东平河北岸沿线地块、物业储备和开发，培育石湾经济发展的新动能。

五、建设现代产业体系，不断提升产业发展水平

推进供给侧结构性改革；集聚发展生产性服务业；大力支持实体经济、民营企业发展。

六、统筹推进城乡建设，提高发展平衡性和协调性

持续推进三旧改造和城市更新；

进一步完善交通路网和环境配套；

坚决打好污染防治攻坚战。

七、保障和改善民生，不断提高群众幸福感

抓好教育、医疗、养老等公共服务供给；

扎实推进文化事业发展；

创新社会治理；

打好精准脱贫攻坚战；

抓好平安建设。

数读 石湾2018

1.去年，石湾建成石湾镇街道党校、街道党群服务中心和37个村（社区）党群服务中心，新增“两新组织”10个。

2.全年引入重大项目14个，总投资达149.97亿元。其中，陶文商旅产业项目9个，总投资达30亿元。泛金融产业9家企业，认定磐石大厦、财富大厦等2个“禅城区金融发展示范载体”。

3.新增1家市级众创空间，辖区各类孵化器达12家，在孵企业121家。新增高新技术企业43家，总量达100家。推动9家企业实施并全部完成技改，推动1家企业完成机器换人。

4.石湾新增商事主体7193户，总量达39862户，新增数全区最多。“四上”企业培育成效突出，企业入库147家，包括2家超10亿元企业。

5.加大专项资金扶持力度，全年共发放企业扶持资金7446万元。

6.全年街道镇级河长完成巡河326次，村级河长完成巡河2770次，水环境治理取得明显成效。

7.全年对口帮扶廉江市石城镇投入帮扶资金462万元，三年累计投入扶贫资金1013万元。2018年实现34户145人精准脱贫，贫困户人均可支配收入超过1.43万元，累计脱贫人数达258户738人。

8.城市治理三年行动计划36个项目已开工31个，完工19个，累计完成投资197.5亿元。

9.全年新增“三旧”改造面积697.92亩，完　成　改　造443.99亩。

10.线上和谐共享社区App注册用户突破10000人，分享内容近2000项；　线下建成共享小屋26个。

11.全年，街道城镇新增就业5168人，完成率100.8%；城镇失业人员再就业3973人，完成率104.8%；就业困难人员实现再就业1939人，完成率323%。

12.共处置有效警情3136宗，同比下降22.5%；处置刑事警情数961宗，同比下降22.9%。

13.2018年“明厨亮灶”餐饮单位已达到1327家，76家学校幼儿园食堂全面落实监控式“明厨亮灶”。完成企业安全生产检查3885家次，查处事故隐患5904处，整改率100%。（转载：佛山日报）

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