四区参照顺德全面推行大部制

▲市委书记、市长陈云贤在会议上作***。昨日，佛山市深化行政管理体制改革工作现场会在顺德区举行。

昨日(12日)，在“大部制”的先行先试地顺德，佛山市深化行政管理体制改革全面吹响“冲锋号”：继“顺德模式”半年取得明显成效后，其余四区也将全面推行“大部制”；而在容桂、狮山探索“简政强镇”的基础上，全市其他31个镇街也将实行此项改革，并创造性地逐步将政府服务延伸到村居。

一直以来，我市的行政管理体制改革都走在全省乃至全国的前列。针对党政机构“叠床架铺”影响政府执行力等与经济社会发展不相适应的问题，半年前，顺德率先进行了“大部制”改革；而针对镇街发展中“身大衣小”、“财大权小”等的制约，我市在顺德的容桂、南海的狮山进行了简政强镇事权改革，在全省、全国引起强烈反响，树立了标杆，提供了示范。

但“改革永无止境”。昨日起，我市进一步发挥和放大改革试点效应，在全省率先全面实施区级大部制改革和简政强镇事权改革。根据昨日的部署，到今年6月底，我市其他四个区将参照顺德完成大部制改革，对职能相同、相近和相关的部门进行有机整合，原则上只设置16个、最多不超过17个党政部门；而到9月底，完成简政强镇改革的其他31个镇（街），对本行政区域内事务的管理和处置权限将大大扩大，其中综合指数达到400以上的17个特大镇，将被依法赋予县级经济社会管理权限。

与此同时，我市还将把完善和深化事权下放、政府“一站服务”延伸到村居、推进事业单位分类改革作为本次改革的配套内容一并实施。根据昨日深化改革现场会下发的相关文件，我市将最大限度地向区、镇（街）下放行政审批及其相配套的行政管理事权。同时，按照“一村（居）一中心”和“多村（居）一中心”两种模式，将政府服务延伸到村居，提高办事效率，方便群众办事。

“深化行政管理体制改革是人心所向、大势所趋，不改革、慢改革都将阻碍经济社会发展。”市委书记、市长陈云贤说，2009年我市人均生产总值超过1.1万美元，按照工业化进程的理论，佛山已进入工业化的后期阶段；而在最近一次全国县级综合竞争力评定排名中，佛山参评的四个区全部进入全国百强县前40位。为此，我市果断地在全市各区推行大部制改革和简政强镇事权改革。

“我们的改革要有利于工业化、城镇化和国际化的进程，同时要有利于人民群众福祉的提升。”陈云贤说，进一步深化行政管理体制改革，事关我市改革开放和现代化建设全局，事关广大干部群众的切身利益。各区、各部门、各镇（街）要各司其职、各负其责、密切配合，力争圆满完成改革任务。(来源:佛山日报)