我市召开全市人力资源和社会保障工作会议

我市召开全市人力资源和社会保障工作会议

    为传达贯彻全国、全省人力资源和社会保障工作会议精神，总结我市2010年人力资源和社会保障工作情况，研究部署2011年全市人力资源和社会保障工作任务，1月26日上午，市政府在中国电信信息大厦3楼会议室召开全市人力资源和社会保障工作会议。

    会议由市政府副秘书长倪全宏主持，市委常委、常务副市长周天明同志讲话。市人力资源社会保障局、社保基金管理局局长刘珊在会上传达了全国、全省人力资源和社会保障工作会议精神；总结全市“十一五”时期特别是2010年人力资源和社会保障工作情况，提出“十二五”时期主要是2011年人力资源和社会保障工作意见。

市有关单位分管领导，禅城、南海、高明、三水区政府分管人力资源和社会保障工作的区领导，五区人力资源和社会保障局常务副局长及助手、社会保险基金管理局局长（或常务副局长），市人力资源社会保障局、社保基金管理局副处以上干部，各科室、事业单位负责人参加了会议。

周天明：强化四种意识 围绕两大主题推进人社工作

    市委常委、常务副市长周天明在会上作***。他充分肯定了“十一五”时期我市人社工作取得的成绩，认为“十一五”期间，我市的人社工作始终走在全省前列，并且创造了许多在全省乃至全国都具有推广价值的好经验。总体来说，科学发展、以人为本、深化改革和服务至上是“十一五”时期全市人社工作的四个显著特征，也是我们应当从中汲取的四条主要经验。人社工作取得的突出成绩，为我市应对国际金融危机，加快转变经济发展方式，争当“推动科学发展、促进社会和谐”排头兵作出了积极贡献。

    周天明副市长指出，当前，为进一步做好人社工作，充分发挥职能作用、推进幸福佛山建设，必须强化“四种意识”：

    一是强化服务中心工作和核心任务的大局意识。当前及今后一个时期的工作，我们都要围绕民富市强幸福佛山这个核心来推进和展开。各级党委政府、各有关部门一定要强化服务中心工作和核心任务的大局意识，认真贯彻落实省委十届八次全会和市委十届十次全会精神，在思想上坚决与省委省政府、市委市政府保持高度一致，行动上坚决执行省委省政府、市委市政府的决策和部署。

    二是强化引才育才工作的创新意识。要加快产业转型升级，关键在于建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍。从目前情况来看，制约我市新一轮发展的“人才瓶颈”问题越来越突出。这就要求我们积极跟进全市重大产业和重大项目建设，加强职业技能培训工作，使劳动者的素质和工作能力能适应产业结构调整的需要，更要创新人才政策和引智工作机制，积极为全市“调结构”提供强有力的智力支撑。

    三是强化惠民生的宗旨意识。关注民生、改善民生，是党的全心全意为人民服务宗旨的内在要求。市委十届十次全会指出，“民富”是给力幸福生活的基本要求，要把“惠民生”作为“富民”的主要路径。充分就业、完善的社会保障是最大的民生，作为肩负改善民生重要职责的人社部门，要坚持实施充分就业的发展战略，加强对劳动者的职业培训和就业服务，坚持把做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业作为就业工作重点，努力保持就业局势稳定。同时，要不断完善社保体系，不断扩大社会保障覆盖范围，稳步提高社会保障水平，着力解决历史遗留问题，努力实现人人享有社会保障的目标。

    四是强化保稳定的责任意识。当前，涉及人力资源和社会保障方面的矛盾和问题较多，压力很大。各级人社部门要在党委、政府的领导下，按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，进一步强化责任意识，将责任层层细化量化，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任氛围，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，也要求人社部门的同志，既要设身处地、千方百计，主动为群众解忧、为百姓维权，又要严格按原则办事，按制度办事，从源头上排除危及社会安全稳定大局的隐患。

    周天明副市长强调，民富、市强是“十二五”时期全市工作的两大主题，人社工作也要围绕这两个主题开展。各级党委政府、人社部门要统筹兼顾，以“民生为重、人才优先”为重点，进一步增强工作的主动性和创造性，认真履行好党和人民赋予的职责和权力，扎扎实实推进各项工作，不断把人力资源和社会保障工作提高到一个新的水平，促进幸福佛山建设。2011年重点要以落实政策为重点，扩大和稳定就业；以统筹提高为重点，加快完善城乡一体化社保体系；以创新发展为重点，做优人事人才工作；以协调监督为重点，依法加强维权工作。

刘珊：立足新起点 创造新辉煌 努力开创我市人社事业新局面

    市人力资源社会保障局、社保基金管理局局长刘珊在会上通报了全市“十一五”时期特别是2010年人力资源和社会保障工作情况。她指出，“十一五”期间，我市就业局势日趋稳定、社会保障体系日渐完善、劳动关系总体和谐、人才队伍建设长足发展、人事制度改革不算深化，全市人力资源社会保障工作迈上了一个新台阶。特别是2010年，全市人社系统紧紧围绕党和政府的中心工作，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，实施积极的就业政策，不断完善社会保障体系，妥善处理劳资关系，大力推动人才队伍建设，稳步推进人事制度改革，为保障和改善民生、促进转型升级、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。在社会保障方面，坚持民生为本，不断完善城乡社会保障体系。建立了企业职工基本养老保险制度、全征地农村居民养老保险补贴制度和“新农保”制度等覆盖城乡的养老保险制度；在全国率先实现全民医保。截至2010年12月底，全市基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到245万、201万、155万、196万、173万，分别比2005底增加110万、85万、53万、58万和173万。

    会议强调，2011年是“十二五”的开局之年，也是***成立90周年，做好2011年的人力资源社会保障工作具有十分重要的意义。今年的人社工作重点要抓好：一是全面贯彻《社会保险法》和新《工伤保险条例》，进一步完善城乡一体化社保体系。要加强《社会保险法》的培训与宣传工作，完成相关法规、规章和规范性文件清理工作，重新树立社会保险经办流程；要贯彻落实***新修订的《工伤保险条例》，完善劳动能力鉴定制度，做好工伤预防，进一步规范工伤赔付、工伤待遇和工伤康复工作；要健全城乡养老保险制度体系，完善基本养老金计发和调整办法,根据省的要求,继续做好调整提升企业退休人员基本养老金工作；加快推进“新农保”工作，确保实现全覆盖；要不断提高居民住院医疗保险待遇，提高门诊医保减免水平及基金使用率；要全面落实新医改制度，解决困难企业退休人员医保问题；要继续推进农民工“平安计划”二期工程，完成工伤康复“关爱行动”目标；要加快建立保障生活、促进就业和预防失业三位一体的失业保险制度。二是全面落实各项就业保障政策措施，努力实现社会就业更加充分的目标。三是积极主动化解社会矛盾，全面构建和谐劳动关系。四是狠抓人才政策措施落实，打造人才工作新亮点。五是稳步推进人事制度改革，建立选人用人新机制。六是统筹推进各类专项工作，促进人力资源社会保障工作协调发展。此外，人社部门要不断加强自身建设，进一步提高工作业务能力，进一步加强工作作风建设，进一步强化大局意识、责任意识，全面提升人社系统保民生聚人才促发展能力。