南海区引入社会中介组织规范农村财务管理改革工作进展顺利
一是明确目标,落实责任。7月14日,南海区召开了推进引入社会中介组织规范农村财务管理工作会议,重申南海区引入社会中介组织规范农村财务管理改革工作要在今年9月底前基本完成,并决定由区农村财务管理体制改革工作领导小组牵头,组织督导小组分片包干指导,各镇(街)有关领导包村,镇(街)各部门要对挂钩村实行负责制,确保改革工作按时保质完成。
二是结合实际,修订方案。各镇(街)结合实际,重新修订了《引入社会中介组织规范农村财务管理的实施方案》。7月25日前,各镇(街)新修订的《实施方案》上报区村级财务管理体制改革工作领导小组审核通过。
三是清理账目,减轻代理成本。各镇(街)在进行民主表决和公开招投标工作的同时,在8月31日前对账务进行全面的清理。狮山镇、西樵镇为了更好地顺利推进引入社会中介组织规范农村财务管理改革工作,要求凡存有包括计划生育、治安、环境卫生、合作医疗等多账户的村,要进行并账处理,视具体不同业务分别并入村委会或经联社账,在必要的情况下,设辅助账进行管理,减少管理成本。
四是依法依规,民主表决。各镇(街)通过电视、广播等办法,加强宣传,深入发动,统一思想认识基础上,严格按照有关程序,认真开好动员和民主表决两个会议,通过民主表决《实施方案》。
五是严格把关,公开招标。以镇(街)为单位,采取“一镇一中介,驻点到村或分片设点”模式,统一采取公开招标或邀请招标方式进行招标。区村级财务管理体制改革工作领导小组严格审核各镇(街)的标书条款和把好中介组织的资质检验关,确保引入中介组织的素质。在已完成的7个镇(街)的招标工作中,共有25个中介组织报名参加投标,其中5个中介组织中标,中标代理费用共781万元,区财政给予每村每年补1.5万元,不足部分由镇(街)财政负担。
六是加强沟通,签约代理。各镇(街)积极组织中标单位的法人代表与委托代理的集体法人的见面会,加强双方的沟通和相互了解,为签约作好准备。行动较快的桂城街道在率先有19条村与中介组织签订了财务管理委托合同,将进入账目交接程序。