全区268个村（社区）全面完成首轮两学一做宣讲工作本月起将进入系列宣讲常态化阶段

    与居民切身相关的民生事项，怎样才能更好地把相关政策解读“送”到大家的身边？持续保持党员的先进性，让党群关系更亲密，可以采取哪些“法宝”？
    当前，南海社会经济发展进入新阶段，社会矛盾多发，基层治理面临一系列新情况和新挑战。以******治国理政新理念新思想新战略为理论指导和行动指南，南海在全区通过开展“推进‘两学一做’、深化驻点联系”系列宣讲，强化社会主义核心价值观，推动全领域品牌南海建设。
    6月13日，佛山市委常委、南海区委书记黄志豪赴丹灶镇东联社区作首场宣讲。截至7月26日，全区268个村（社区）已全面完成首轮宣讲工作，区党政领导班子成员全部下沉到各挂点镇街进行宣讲，实现全区7个镇街全覆盖。首轮宣讲覆盖村（社区）“两委”干部、驻点团队成员、村（社区）党员、村（居）民代表、股东代表、企业家及工商户代表、非户籍常住居民等近33000人。本月起，系列宣讲将进入常态化阶段。

■黄志豪作主题为“信仰信心信用”的宣讲。（资料图片）珠江时报记者/方智恒摄

    精心部署
    为群众送去高质量的宣讲
    古语云：“凡事预则立，不预则废。”为了开展“推进‘两学一做’、深化驻点联系”系列宣讲，南海区人民法院强化统筹协调，专门成立了宣讲工作领导小组，负责统一指挥专项行动，研究解决宣讲活动中的重要问题，累计派出法官和执行员94名参加全部268场宣讲。
    区人民法院的举措，正是此次系列宣讲活动中的一个缩影。高质量、高水平的宣讲，离不开提前谋划、精心部署。自南海决定开展系列宣讲活动后，各镇（街道）、各部门迅速召开工作会议，研究具体落实方案，制定完善宣讲活动计划，对系列宣讲的主要内容、流程步骤、时间安排、组织实施等作出具体规定。
    此外，各宣讲主体认真备课，读原著、学原文、悟原理，研读******系列***精神及各类上级文件，详听意见、数易其稿，根据社区征求反馈意见有针对性地准备宣讲稿，确保宣讲紧贴实际，取得实效，全面传达上级精神和传递建设品牌南海的信心。
    同时，相关部门充分发动各类对象参加宣讲，综合运用报纸、电台、电视台、政府门户网站以及“两微一端”等媒体和宣传阵地开展宣传，扩大宣讲影响力和覆盖面。如西樵镇坚持宣讲与宣传同部署、同落实，确保每一场宣讲活动都有专人负责宣传工作，共计刊发《樵山社区报》5篇、西樵广播电视新闻报道4条、各类微信公众号简讯25篇，营造了良好舆论氛围。

    着眼需求
    摸清群众关心的热点难点
    从去年开始，中央加大了环保督查力度，以“快”、“严”、“实”的铁腕手段，严肃查处了一批问题企业并问责了相关人员。然而，在环保执法的高压态势下，东联社区仍有部分涉水涉气企业存在违规排放污水废气的情况，社区居民对此反映强烈。
    为此，驻点团队主动链接上级资源，以开展“推进‘两学一做’、深化驻点联系”6月13日首场宣讲为契机，邀请区环保局副局长徐湛坤到东联社区为广大党员群众、企业代表进行政策宣讲。
    宣讲会上，徐湛坤首先以马沙开发区内的水厂水源保护区为例，详细讲解了环境治理的相关政策。随后，他结合东联社区实际提出村级工业园发展“4个要”，即要树立绿色可持续发展理念，要建章立制强化制度治污，要完善村级工业园区厂企环评手续以及治污设施、要切实加强检查排查，铁腕执法、铁面问责。通过此次宣讲，与会群众和企业代表认识到生态环境也是生产力，纷纷表示决不走“先污染后治理”的老路，争取实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。
    一次落到实处的高效宣讲，并不能照本宣科，而应该从群众最关心的内容出发。结合村（社区）工作实际，摸清宣讲需求、深化宣讲内容，相关部门努力在“讲准、讲精、讲实、讲活”上下功夫。
    为了摸清群众普遍关心的热点难点问题，结合驻点联系和党员“户联系”工作，各宣讲主体派发调查问卷并收回统计，梳理出群众反映比较集中的问题，精准对接相关职能部门。为确保调查问卷问到实际、问出需求，各镇（街道）在问卷样式的基础上增加了区域特色内容。据统计，7个镇街268个村（社区）累计发放调查问卷超过25000份。
    此外，为了增强互动性和开放性，根据宣讲主体和对象的不同，相关部门结合村（社区）实际调整宣讲内容，将身边事例、生活案例融入政策宣讲，加强与党员群众互动交流，避免照本宣科，努力做到基层党员群众“听得懂、听得进、记得住”。如九江法庭宣讲法官坚持以案说法，在宣讲中引入本地拒执抗法案例，将法律法规以通俗易懂的方式进行呈现，通过身边事、身边人引导群众诚实守信、遵纪守法。

■佛山高新区国土规划局副局长潘希明为大学城社区群众介绍社区的整体规划。（通讯员供图）

    解决问题
    努力扫除村居发展的“拦路虎”
    今年，丹灶镇中安村党委被认定为软弱涣散党组织。农村议事规则和合同管理问题是该村一个突出问题，成为中安村经济发展和基层治理的“拦路虎”。
    该村驻点团队深入分析成因，发现问题根源在于党员、代表、村民的“规矩”意识亟需教育强化。为此，该村驻点团队以开展“推进‘两学一做’，深化驻点联系”系列宣讲为契机，邀请丹灶镇城乡统筹局常务副局长陈伟聪到场向党员、代表们进行政策宣讲。
    宣讲中，陈伟聪摆法律依据、讲议事程序、分析遵守议事规则的利弊，又针对合同管理提出了“三要四不能”工作法（即合同要使用镇统一版本、合同要素要写明、合同要立项上平台，不能不使用同一版本、不能不上平台、不能签阴阳合同、不能对未到期的合同中途进行讨论修改），并强调监管必须分离，让与会人员获益匪浅。
    除了丹灶镇中安村外，里水镇宏岗村也曾有着类似的困扰。群众比较关心集体土地出租问题，认为土地出租的流程多、时间久，影响集体收益。为此，驻点团队专门邀请了镇资管办负责人进行宣讲回应，就三资平台的管理、土地出租的合法流程等问题进行逐一讲解，还与参会人员进行提问互动，消除了村民的疑虑，争取了群众的支持。
    南海区开展“推进‘两学一做’、深化驻点联系”系列宣讲，不仅要为群众解惑，更期望在过程中为群众解决切身的难题。因此，各宣讲主体坚持问题导向，根据各村（社区）梳理出来的热点难点问题,联系相应的区镇职能部门进行宣讲，切实帮助基层群众解决实际问题，收到了一定的成效。

    步入常态
    确保村居每半年至少有一次宣讲
    6月13日，黄志豪赴丹灶镇东联社区作了首场宣讲。截至7月26日，全区268个村（社区）已全面完成首轮宣讲工作，区党政领导班子成员全部下沉到各挂点镇街进行宣讲，实现全区7个镇街全覆盖。
    本月起，“推进‘两学一做’、深化驻点联系”系列宣讲将进入常态化阶段。接下来，南海区将确保268个村（社区）每半年开展不少于1次宣讲。同时，南海还将进一步做好区直部门与镇（街道）之间的沟通衔接工作，提高各方抓好系列宣讲的主动性和积极性，并开展常态化督导检查，深入了解系列宣讲开展情况，确保系列宣讲规范有序开展。
    此外，南海区还计划在推进系列宣讲常态化的过程中，进一步营造浓厚氛围，引导各镇（街道）各部门充分利用广播、门户网站、宣传栏、横幅等各种载体和阵地对系列宣讲进行宣传，努力做到“广播里有声音，简报上有信息，报纸上有专栏”。通过这些举措，南海区期望能让群众了解更多切身相关的政策、释除各种疑惑，也从中增强党员干部的先进性和积极性，进一步密切党群关系。

    案例聚焦
    九江镇北村社区：
    为企业主开展安全生产支招
    九江镇北村社区的北村工业园区属于该镇今年需要进行整治提升的16个村级工业园之一。园区内的29间企业中有19间租用了经济社、经联社的物业，安全生产问题成为社区居民普遍关注的热点问题之一。
    为此，社区驻点团队专门邀请了镇安监局局长李权铿参加“推进‘两学一做’，深化驻点联系”宣讲会，进行安全生产政策解读。宣讲会上，李权铿通报了九江镇安全生产总体形势，针对北村工业园区存在的安全生产薄弱环节提出了建立安全生产责任制，落实专职工作人员，定时组织开展安全生产宣传、教育和培训，扎实开展安全生产日常检查，做好应急处置等一系列针对性措施。
    同时，李权铿提醒企业，根据夏季高温多雨的气候特点，落实各项安全管理措施，确保生产安全。参加宣讲活动的居民和企业主说，这次宣讲让他们增强了自身的安全意识、危机意识，加深了自身对安全生产工作的理解。

    狮山镇大学城社区：
    解读建设规划为居民解惑
    狮山镇大学城社区的居民群众和校企代表比较关心社区整体规划发展问题。为此，社区驻点团队邀请了佛高区国土规划局副局长潘希明参加“推进‘两学一做’，深化驻点联系”宣讲会，进行问题回应和政策解读。
    宣讲会上，潘希明依次介绍了全省特色小镇建设部署、狮山镇建设规划和大学城社区建设规划，从大到小、由浅到深，从建设思路、发展定位、具体规划等方面进行了详细讲解。此次宣讲让大学城社区的居民群众和校企代表对大学城社区的整体发展规划有了清楚的认识，纾解了与会人员的困惑，受到群众和校企代表的一致好评。

    丹灶镇沙滘社区：
    详解封路原因争取居民支持
    近期，桂丹路沙滘旧桥封闭维修施工，桂丹路沙滘出口亦进行封闭，导致居民经常需要“兜远路”，出行极为不便，居民对此颇有怨言。社区驻点团队收集到这个问题后，迅速行动，与镇交管所、交警中队等单位部门多次进行沟通，了解到封闭出口主要是出于安全考虑，事前宣传不足和缺少绕行指示是导致问题产生的根源。
    借力“推进‘两学一做’，深化驻点联系”系列宣讲，沙滘驻点团队邀请了交警中队副队长陈波明到场回应并作政策宣传。宣讲会上，陈波明详细讲解了这次封闭沙滘旧桥的原因，并告知居民交警中队已经敦促施工方交建集团尽快完工，但由于近期雨水较多，致使工期延迟，望居民谅解。
    陈波明介绍，封闭桂丹路沙滘出口，是因为出口附近已经新开设了一个入口，为降低交通安全风险，对沙滘出口进行封闭，村民可提前驶出桂丹路，交警中队已在提前出口处增设指示牌，避免居民绕路。交警中队诚恳的工作态度和完善的解决方案，赢得了与会人员普遍的理解和支持。

    数读南海
    “两学一做 ”系列宣讲
    自南海开展“推进‘两学一做’，深化驻点联系”系列宣讲以来，截至7月26日，全区268个村（社区）已全面完成首轮宣讲工作，区党政领导班子成员全部下沉到各挂点镇街进行宣讲，实现全区7个镇街全覆盖。
    在此过程中，超过40个区镇职能部门受邀前往村（社区）进行政策宣讲，答疑释惑，回应民生关切。其中，区人民法院累计派出法官和执行员94名参加全部268场宣讲，区镇国土部门参加55场，城乡统筹部门参加39场，环保部门参加30场，化“耐心听”为“主动讲”。
    首轮宣讲覆盖村（社区）“两委”干部、驻点团队成员、村（社区）党员、村（居）民代表、股东代表、企业家及工商户代表、非户籍常住居民等近33000人。

（来源：珠江时报）