办事不用挤一窗全搞掂

禅城“一门式”行政服务已纳入300余事项，月底在祖庙、石湾亮相

昨日，在祖庙街道行政服务中心服务大厅，江女士办理完计生事项后开心地说，综合服务窗的使用，减少了排队时间，方便了群众办事。本周起，该中心模拟“一门式”，设立了6个综合服务窗口。

　　昨日（6日），禅城召开“一门式”行政服务体系建设通气会。包括计生、社保、公安等市民办事最热门类的300多项事项将纳入，“一门式”将于本月底首先在祖庙和石湾镇两个街道行政服务大厅亮相。

　　目前，禅城区正在对“一门式”的事项进行梳理。在上周已有涉自然人的259项事项纳入“一门式”的基础上，近期又有民政、公安等部门事项纳入。目前纳入事项数量已达到300多个。平日在区、镇行政服务中心常常“排长龙”的计生、社保、公安、房产登记等事项都有纳入。如社保有95个项目事项权限由区级下放到镇街中心。这将意味着，以往集中在少数几个大厅、几个窗口的热门业务，将分散到多个中心、更多综合窗口办理。

　　“一门式”改革，各窗口将从“专窗”变为综合窗口，即每个窗口都可受理所有事项。本周起，祖庙街道行政服务中心已在模拟“一门式”办理，设立了6个综合服务窗口。“综合窗口的作用不仅是收件，10%至15%的事项可以当场办结，超过30%的事项办理只需市民‘入窗’一次即办完。我们也正在开发二维码、APP等技术，市民递交材料后即可通过这些手段查询办件进度。”负责开发“一门式”系统的上海“一门式”政务研发中心主任赵海然说。

　　任一窗口能办理任何事项，对工作人员的业务能力无疑是一个巨大考验。在前期培训的同时，禅城区开发了综合信息服务平台，实现“傻瓜式”操作。通过读卡器阅读二代身份证后进入办事页面，系统将自动提示所需提交资料，工作人员比对认可后，系统将跳转进入原来各部门的业务系统进行办理，并在各流程上自动流转。

　　到本月末，这套系统将在祖庙、石湾镇两个街道行政服务中心和培德、同华两个社区行政服务中心运行，上述4个试点也将正式开始“一门式”运作。“一门式”改革遵循先自然人后法人的顺序推进。到年底，禅城四个镇街行政服务中心将全部开始面向自然人的镇街层面的“一门式”服务；明年2月底，区级行政服务中心面向自然人和法人的事项将实施“一门式”服务。

　　延伸阅读

　　“一门式”有何不同？

　　与现有的行政服务体系相比，“一门式”到底有何不同？上海“一门式”政务研发中心主任赵海然概括说，通过该项改革，办事人办事更便捷，政府实现大数据科学决策，综合实现信息惠民。

　　办事便捷体现在实现一窗式解决。如通过“专窗”到综合窗口、区级事项下放镇街等，解决了以往扎堆办理、窗口忙闲不均的问题，让办事人在更多窗口可办事，减少排队时间。

　　过去部分政策咨询、事项办理要跑不同的部门，如退休人员办理独生子女补助金，必须到社保、户政、计生等部门开证明和提交申请。“一门式”改革后，市民在提交申请时，工作人员就可在综合信息服务平台中在不同部门中跳转，查阅办事人关于退休、子女状况等资料，据此直接办理，不必再跑几个窗口。

　　通过将办事人的各种办事行为记录、综合，最终将原来存留在各专业部门的数据综合成为区级政府决策所用的大数据。如政策制定时候需评估某街道的公办养老床位需求量，可以调用系统中失独老人、离异或丧偶老人、大病或残疾老人等数据，最终综合得出结论。（来源：佛山日报）