佛山着力提升佛山产业链供应链稳定性和竞争力

　　站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会吹响了夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的号角。学习贯彻十九届五中全会精神，从佛山实际出发，在经济领域发力必须着力提升产业链供应链稳定性和竞争力，这既是佛山加快发展现代产业体系，推动全市经济体系优化升级的首要任务，更是提高全市经济质量效益和核心竞争力的本质所在。

　　当前来看，要切实抓住新冠肺炎疫情当中的“机”，紧紧围绕提升产业链、供应链的稳定性做文章。为此，一要深入梳理、全力打通佛山产业链、供应链的堵点断点，大力引进产业链缺失项目、升级项目，积极策划和引进补链、固链、强链的好项目大项目。尤其要千方百计保护和激发市场主体活力，加快重点产业链、供应链的修复，充分发挥家电家具、陶瓷建材、装备制造、金属压延、食品饮料等重点产业链、龙头企业、重大投资项目的带动作用，打通产业链上下游、贯通产供销、带动大中小，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，构建安全可靠、可控、强大的生产供应体系。二要充分发挥好佛山多年来产业链“三链”招商形成的优势及积累的经验，围绕着高端装备制造、新能源汽车、新一代电子信息、新材料、生物医药及大健康产业等五个战略性新兴产业的招商，建立市领导联系产业链制度，在上述每条战略性新兴产业链上考虑设立一名产业链“链长”，分别由五名市领导亲自担任，基于上述每条产业链设立一支专业招商队伍，同时设立产业链推进专班小组等相关配套部门，负责协调佛山新兴产业链招商所遇到的问题以及商讨解决的办法。三要构建产业链、供应链发展高效推进机制，统筹全市“十四五”时期产业规划、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新、企业发展等重大经济社会事项。四要严把安全关、环保关、质量关，高质量加快推进新型基础设施建设。尤其要在“新”“旧”基建建设、产业发展、民生事业等领域评选出一批示范项目，特别是统筹谋划一批具有引领性、标志性的重大项目和重点工程，提升全市产业基础高级化、产业链现代化水平。

　　长远来看，必须坚持问题导向、目标导向、效益导向，紧紧围绕提升产业链、供应链的竞争力，在培育壮大新的增长点增长极上做文章。为此，一要坚持以深化供给侧结构性改革为主线，立足于国内需求和未来较长时期产业发展趋势，并充分利用好我国超大规模市场优势和内需潜力，大力培育发展先进制造业集群，加快形成“2+2+4”的产业发展新格局，即力争到2020年培育形成装备制造、泛家居2个超万亿先进制造业产业集群，到2025年培育形成汽车及新能源、军民融合及电子信息2个超5000亿元产业集群，智能制造装备及机器人、新材料、食品饮料、生物医药及大健康4个超3000亿元产业集群。全面落实2020年《佛山市政府工作报告》提出的“强核”“立柱”“强链”等六大推动制造业高质量发展的重大工程，努力实现市委提出的全力把佛山打造成为全省“一核一带一区”高质量发展动力源的新功能定位。二要深入推进国家创新型城市建设，主动融入并抓住粤港澳大湾区构建国际一流科创中心的发展机遇，积极打造面向全球的国家制造业创新中心，强化区域创新能力建设，加强科技创新和技术攻关，以全方位的创新带动产业的“强核”。三要把“固链”“补链”“强链”能力纳入佛山各级干部考核体系，增强干部队伍的紧迫感、责任感、使命感，充分调动其在统筹疫情防控和提升产业链供应链稳定性和竞争力工作上的积极性、主动性和创造性，努力实现佛山干部在提升佛山产业链供应链稳定性和竞争力上有所作为。四要持续优化服务、强化要素保障，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。全市各级领导干部要常态化开展企业“暖春”活动，全面了解疫情发生以来企业家的所思所想、所困所惑，全力当好服务企业的“店小二”。

　　（作者系佛山市委党校经济学教研部副主任、教授 杨书群）