坪山区工业和信息化局关于区一届人大四次会议第120190029号代表建议答复的函

尊敬的李蓉蓉、袁庆、赵姝、洪巍、张蕾、陈荣、林汉权、郭超代表：

　　您们提出的《关于构建完善的产业资助政策体系的建议》收悉。近年，坪山区大力培育发展战略性新兴产业，已形成新能源汽车、生物医药、新一代信息技术及智能制造等三大主导产业集群，初步形成以实体经济发展、科技创新、宣传文化、人才引进等主体的政策体系，有关情况答复如下：

　　一、建立具有坪山区特色的产业资助政策体系

　　制造业增加值占坪山区GDP比重72%，现行的产业政策体系涵盖制造业创新链、产业链、服务链、资金链和孵化链的各个环节，重点向倾斜三大主导产业，支持增长快、贡献大的优质企业，促进生产性服务业和生活性服务业发展，与坪山区产业结构基本适应。2017-2018年，三大主导产业企业获得资助占比约65%与经济贡献基本匹配。在扶持实体经济方面，2018年12月坪山区出台《深圳市坪山区关于支持实体经济发展的若干措施》（深坪府规〔2018〕9号），该政策主要从加大招商引资、提升产业发展质量、激发企业发展活力、完善产业服务配套、支持重点产业发展、优化产业空间配置等六个方面助力区域经济发展。在推动科技创新方面，2017年4月出台的《关于加快科技创新发展的若干措施（2017-2020年）》（深坪发〔2017〕6号），覆盖生物医药及医疗器械企业从临床研发、生产制造、产业化、进入国际市场的各环节，是全市各区中针对生物产业最具有优势的政策。在抢占产业制高点方面，坪山区在全市范围内率先出台《坪山区关于促进集成电路第三代半导体产业发展的若干措施》（深坪府规〔2018〕3号），从资金支持、空间保障、落户奖励、研发资助、产业协同、成本降低等方面精准施策支持产业发展。

　　二、加紧制定《关于促进人才优先发展 全力打造“龙聚坪山”人才高地的实施意见》的配套措施

　　坪山区高度重视人才工作，深入实施人才强区战略，围绕“形成新能源（汽车）、生物医药、新一代信息技术三个千亿级产业集群”目标，先后出台《关于促进人才优先发展全力打造“龙聚坪山“人才高地的实施意见》（深坪发〔2018〕1号）、《坪山区“聚龙英才”认定、管理和保障办法》等人才政策，通过40个政策点全链条、全方位引育人才，促进人才汇聚，还将根据不同人才层级给予具有比较优势的奖励补贴，如，配偶就业、子女入学、医疗保健等配套服务保障。

　　随着产业的不断发展，坪山区将进一步深入研究国家、省、市相关政策，结合坪山区产业发展需求和产业政策实施的绩效评估情况，不断优化政策，完善补充对重点产业的扶持政策，以此推动坪山区经济快速发展。

　　此函。

坪山区工业和信息化局

2019年10月21日

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