汕头市召开社会组织评估委员会评审会议
2月25日下午,广东省汕头市社会组织评估委员会召开评审工作会议。此这评审会议是该市2013年度自行组织评估的首次终审会议。会议通报了2013年度我市9家社会组织等级评估专家组初评情况,各位委员按照职责对汕头市民营企业家协会、工商女企业家协会、物流行业协会等9个参评的行业协会商会、联合类商协会、民办非企业单位类等社会组织进行了审议表决,终审确认5A级社会组织3个、4A级社会组织5个、3A级社会组织1个。
汕头市自2009年就开始组织开展社会组织评估工作,经过连续5年的努力,先后完成了5批次42家,包括行业协会商会、公益慈善类、专业学术类、联合类、民办非企业单位等社会组织的等级评估,共评出5A级社会组织16个,4A级社会组织20个,3A级社会组织6个。这些社会组织通过参与等级评估,自身建设进一步规范,服务能力进一步增强,社会组织的综合作用进一步提升,有力地推动了相关行业的整体发展,为汕头市的经济建设、文化建设、社会建设作出了应有的贡献。
据悉,2013年,汕头市为解决以往评估由省专家组初评带来的评估数量、资金、时间受制约等问题,首次自行组织等级评估,市民政局通过向市社会组织总会转移职能,依托总会成立了汕头市社会组织评估中心,从政府相关部门、高等院校、会计师事务所、律师事务所、知名社会组织中聘请了该市第一批79名评估专家,组建了汕头市社会组织等级评估专家库,并对汕头市社会组织评估委员会委员数量、界别进行调整,重新调整了由25名委员组成的市社会组织评估委员会,为社会组织评估工作的开展提供了完善的组织保证。同时,市民政局先后修订出台多个规范性的文件,对评估工作从组织实施到具体评定作了进一步的政策指导和明确规范。此外,该市还加强了业务培训和队伍建设,专门利用上年度社会组织等级评估授牌的机会,对全市社会组织等级评估进行再动员,再部署。特别是2013年,市民政局依托社会组织总会,先后举办了社会组织秘书长和财务管理人员培训班,召开市社会组织评估专家库成立暨颁发聘任证书大会,实施以会代训,着力夯实社会组织等级评估的工作基础和人才基础。
在此基础上,2013年,汕头市社会组织的等级评估遵循规范、科学、公正的原则,有序推进,在实务操作中,注重严格程序,按照五个阶段进行:第一个阶段,宣传动员。包括登记管理机关发布评估通知,对社会组织进行动员培训等;第二个阶段,申报、准备和自评阶段。包括准备评估材料,填报申报表,登记管理机关进行指导,社会组织进行自评等;第三个阶段,专家组实地初评。包括组建专家组,进行实地莅临考察和初评;第四个阶段,评估委员会评审确认等级。包括评估委员会对专家组初评报告进行审核,作出结论并向社会公示;第五个阶段,公告授牌。登记管理机关根据评估委员会的评估结论和公示结果,授予评估等级,并颁发证书和牌匾。
此次会议,围绕进一步完善评估指标体系、提高评估工作质量、探索评估激励机制等三个方面进行了安排部署。通过评估实践,进一步修订完善和补充调整评估指标体系,确保评估工作更具科学性、针对性和权威性。要继续探索完善第三方评估方式,尽快形成第三方评估机构独立实施的评估机制。贯彻公开、公平、公正原则,使评估更具公信力和权威性。要制订好公共政策,鼓励和支持获得3A以上等级评估的社会组织更好地获得政府职能转移和购买服务,充分调动社会组织参与评估的积极性。
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