深圳市龙华区安全管理委员会安全事故预警信息2019年第21号

　　【预警因由】

　　9月16日，龙岗区宝龙街道南同大道中兴移印机械厂内雨污分流工程项目发生亡人事故，市领导庆生、黄敏同志就事故作出批示，8月5日和8月17日，我区也连续发生两起“正本清源”工程车辆伤害事故，造成2人死亡。9月18日晚，市安委办督导组对民治街道小微黑臭水体治理工程进行突击检查，发现存在众多安全隐患。近期全市治水工程全面铺开，工期紧、任务重，作业环境较为复杂，极易发生伤亡事故。为深刻吸取事故教训，举一反三做好我区水务工程安全生产工作，特制发此事故预警。

　　【预警内容】

　　为进一步做好“正本清源”、黑臭水体治理等水务工程领域安全生产工作，防范因施工导致人员伤亡事故发生，根据安全生产事故预警防控制度有关要求，发布全区水务工程领域防范事故预警信息。

　　【预警要求】

　　请相关部门和各街道扎实做好水务工程安全监管工作，强化落实各项安全防范措施，突出抓好施工现场安全管理，坚决防范生产安全事故发生。

　　（一）切实压实安全生产监管职责。水务部门要牵头做好治水工程领域安全生产工作，特别防护期内要对本行业领域在建工程每日开展督导检查，统筹督促建筑工务、住房建设等部门及施工单位落实安全监管和企业主体责任；要督促施工单位吸取事故教训，通过组织召开事故警示教育会、开展宣传培训等方式提高作业人员安全意识。建筑工务部门要加强对代建单位的监管、巡查，确保每个项目监管责任要落实到人，督促代建方落实主体责任；要督促施工单位必须全部配齐交通疏导员和安全巡查员，统一配备反光衣和指挥口哨，未配齐“两员”的施工单位一律不得开工。住房建设部门要切实发挥涉水工程安全监管职责，通过聘请第三方巡查力量等方式开展常态性巡查检查，对违法分包、转包、以包代管、无资质作业、特种作业人员未持证上岗等违法违规行为“零容忍”，坚决落实责令停工、红黄牌警示、顶格处罚等措施，确保施工安全。交通运输、交警等部门要对全区包括泥头车、搅拌车在内的工程车辆推行加装反光贴、“一架三镜”和车辆前后两个雷达工作。各街道要严格落实属地责任，根据杜玲书记要求，街道城建、水务等部门要对本辖区内水务工程进行全面纳管，加强巡查检查。施工单位要按规定设置安全生产管理机构、配足专职安全管理人员，强化现场安全管控，严禁野蛮施工、违法违章作业行为；要加强施工现场安全管理及危险工序作业人员特别是特种作业人员的安全培训，科学合理安排作业人数和工期进度，完善各项防护及管理措施，按照规范配备防护用品，重点防范坍塌、机械伤害等事故发生；对危险性较大的专项工程必须编制专项施工方案，必须按规定论证和审批，必须进行安全技术交底。

　　（二）加强宣传教育培训工作。各有关单位各街道要持续通过报刊、广播、电视等传统媒体及微信、微博、网站等新媒体发布防范政府在建工程伤害事故宣传提示信息，加强警示教育，传播安全作业知识，提升从业人员安全意识和防护能力；要督促生产经营单位严格落实三级安全教育，并将防范各类安全事故相关内容作为班前安全教育宣讲、提醒的重点内容；要进一步加强对作业人员的培训、考核和监督管理，培养一线作业人员遵章守纪良好习惯，严禁未经培训教育工人进行作业活动。对典型事故和违法行为要形成警示案例在相关行业领域及媒体公开通报，切实发挥事故的警示教育作用。

　　深圳市龙华区安全管理委员会办公室

　　2019年9月21日