简头岭原居民盼早日回迁
简头岭统建楼拆除现场
9月12日上午10时,9层高的平湖街道简头岭统建楼在隆隆炮机转动下开拆。这栋涉及62户业主、建筑面积约1.3万平方米的大楼是地铁10号线平湖枢纽站范围最大一栋建筑,从集中签约到全部搬迁空楼,仅用了10天时间。这标志着地铁10号线平湖枢纽站征拆再次取得突破性进展。而在平湖枢纽站的征拆工作中,平湖街道与简头岭股份公司、居民小组党支部的密切配合也为新形势下的征拆工作提供了一个可借鉴的样本。
◆创造“平均每1.5天完成1栋房屋”征拆奇迹
地铁10号线平湖枢纽站征拆工作的主战场在龙岗段,龙岗的主战场又在平湖。其中,平湖枢纽站是地铁10号线建设开通的关键节点,涉拆简头岭房屋85栋建筑面积约7.08万平方米,征拆工作占平湖段5个站点总征拆量90%以上、占龙岗段总拆迁量的82%,这些房屋涉及业主、租客、承租经营者利益关系复杂,利益诉求多元,尤其是简头岭部分区域已纳入历史遗留的70个旧改项目之一,枢纽站征拆范围的赔偿与居民期望值相去甚远,征拆任务异常艰巨。
为高效推进平湖枢纽站房屋征拆工作,市、区领导及相关职能部门顺应简头岭股份公司业主(居民)意愿,鼓励支持平湖街道创新工作思路、积极探索调整征收模式,最终促成平湖枢纽站采用城市更新模式解决房屋拆迁问题,并将GX04城市更新单元统筹纳入全市10个重点更新单元先行先试。
2016年11月8日,龙岗区政府召开龙岗区轨道交通建设工作专题会,发出强化地铁10号线房屋征拆工作机制及完善措施总动员令。仅仅一个多月,在平湖街道上下的共同努力下,完成平湖枢纽站中间空地南北两侧房屋征拆节点任务,按计划提交6000多平方米枢纽站首批施工场地,确保施工单位如期进场施工。
2017年2月6日,龙岗区轨道交通建设领导小组专门写来一封表扬信,对平湖街道提前完成2016年平湖枢纽站工作节点任务予以表彰。2月17日,市委常委、市政府党组成员刘庆生一行再次到地铁10号线平湖枢纽站进行现场调研。站在已铺上砼的枢纽站施工场地上,目睹陆续拆平的空地和不停转动的打桩机、挖掘机,刘庆生对平湖街道强势推进平湖枢纽站征拆工作,创造出“平均每1.5天完成1栋房屋”深圳谈判征拆工作新奇迹给予高度评价,尤其对简头岭股份公司董事长、居民小组党支部书记刘建强带领居民支持配合征拆给予褒奖。
◆62户居民十天内搬离清空简头岭统建楼
2016年12月14日下午,首日履新的平湖街道党工委书记、办事处主任张志华主持召开平湖枢纽站征拆工作推进会,吹响了征拆攻坚战的号角。
相信群众、依靠群众,在地铁10号线平湖枢纽站的征拆中,平湖街道紧紧依靠简头岭股份公司和居民小组党支部,与之形成联动合力,不仅创造出“平均每1.5天完成1栋房屋”深圳谈判征拆工作新奇迹,而且出现了62户居民在十天内搬离并清空统建楼的感人场景。
建成于2006年初的简头岭统建楼是当时全区第一个社区统建楼。作为全市最早的“农民上楼”项目,该统建楼除解决60多户业主居住外,每年还给股份公司带来200万元商铺租金收入。对于这里的住户尤其是上了年纪的老人家来说,搬出去不知什么时候搬得回来,十分不舍。而简头岭统建楼一楼铺面有1000多平方米在当初筹建统建楼时就与承租商签订50年租约,承租商也一次性交付50年租金,补偿谈判难度也十分之大。
面对社区和居民的情感与利益诉求,平湖街道紧紧依靠简头岭股份公司和居民小组党支部,突出人文关怀,由街道领导带领股份公司和党支部班子成员,密集走访业主或居民,与业主或居民交流谈心、解惑释疑,最终促成集体签约。对于统建楼生活困难居民,张志华利用周末时间与刘建强一起登门安抚慰问,给居民带去温暖和信心。
考虑到简头岭统建楼几户居民搬迁实际困难,平湖街道协调开发单位和地铁施工单位,组织人力和车辆协助居民搬迁。简头岭统建楼居民、87岁高龄的王润娣阿婆,由于病患导致瘫痪在床十余年,生活不能自理,为了帮助王润娣及其家人搬迁,平湖街道社会事务办在做好王润娣阿婆接收敬养工作同时,又给予王润娣家属3万元经济救济。还给另外一户家庭困难居民2万元经济救济。
目前,平湖枢纽站整体征拆工作进展已过半。统建楼拆除后,施工单位就可以在此完成84根主体维护桩的施工,地铁10号线的建设也会提速。
◆简头岭村民心声:“希望政府早日完善手续,我们早日回迁”
“我一辈子办过两件大事,一件是带领居民‘洗脚上楼’,建起这座统建楼;另一件就是作为一个被拆迁户积极带领党员干部群众一起支持地铁建设。”在简头岭统建楼开拆仪式上,简头岭股份公司董事长刘建强数度哽咽落泪。作为简头岭统建楼的主要筹建者,以及同样居住在这里11年之久的居民,刘建强对于统建楼的感情自是非同一般。
从简头岭被列入地铁10号线征拆范围那天起,刘建强就开始带领支部成员做居民的思想工作,以致对每一户居民住在哪个楼层、门牌号是多少都了如指掌。碰到思想有抵触的居民,他找他们喝茶、聊天到夜里一两点钟,直到说服他们愿意签约;当枢纽站范围拆迁第一节点20栋房屋拆迁谈判启动,他率先从亲戚朋友那里“打开缺口”,于2016年11月22日签订第一份拆迁协议;为加快统建楼清空拆除行动,刘建强率先搬到过渡安置房居住,带动其他居民腾房搬迁……
为奖励刘建强为平湖枢纽站片区拆迁推进所做出的突出贡献,深圳市特发华基投资有限公司一次性拿出20万元酬谢,但刘建强分文未取,他直接将这笔钱奖励发放给30多名枢纽站拆迁团队成员,他说:“作为一名党员干部,我要把分内事情做好,完成上级布置的任务,也要让简头岭村居民安居乐业。”
眼下,从简头岭统建楼搬出的62户村民有一半住进了作为过渡安置的新木统建楼,在那里,记者见到了简头岭的老村长,他说,居民们为了支持地铁建设做出了很大的牺牲,如今居民最大的心愿是希望政府尽早帮他们办好专项规划的手续,让简头岭的原居民们早日回迁,“我和老伴儿今年都80多岁了,我们还要好好地活着,在有生之年一定要搬回自己的家!”老村长动情地说。