深圳市学校安全管理条例实施细则今起施行

　　《〈深圳市学校安全管理条例〉实施细则》3月1日起施行。其实施主体为我市各中小学，幼儿园和高校将参照执行。市教育局相关负责人近日接受采访，对《实施细则》的背景、亮点等进行了解读。

　　明确17个职能部门管理责任

　　《实施细则》补充和细化了学校安全管理的具体措施，在30多个方面作出了具体、可操作性的规定，市、区17个职能部门将履行职责，共同为学校安全织就管理网络。

　　《实施细则》规定，市区政府教育行政部门和财政、规划国土、人居环境、交通、卫生、公安、监察、司法行政、人力资源保障、文化体育、住房建设、水务、药品监管、市场监管、城市管理、应急管理等行政部门，在各自职责范围内依法履行对学校的安全管理职责，形成加强学校安全管理的合力。其中学校安全管理费用应当列入学校年度经费预算。

　　学生人身意外伤害险保费最高15元

　　《实施细则》的一大亮点，就是明确增加了学生人身意外伤害保险。规定政府要建立和完善学生人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险制度。学生人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险由政府集中采购机构统一组织招标购买。

　　2008年市教育局在认真调研和结合各相关部门意见的基础上，提出了在校方责任险基础上推行学生人身意外伤害保险的工作思路。市政府同意后，在《实施细则》中作出明确规定，增加学生人身意外伤害险，且与校方责任险一并捆绑实施，争取在学校及学生保险运行机制和赔付的模式上较以往有所突破和创新。

　　据了解，这两险将于今年9月1日新学年开始捆绑实施，新增加的学生人身意外伤害险保费最高为15元，保险费用由财政、教育发展基金和学生监护人按1∶1∶1的比例承担，学生监护人可以自愿参加。市教育局相关负责人表示，学生人身意外伤害险的实施对象不仅为中小学，还包括高校和幼儿园，受益学生约120万人。

　　学校应配1名注册安全主任

　　《实施细则》规定，学校应当配备1名注册安全主任，根据需要配备专职或兼职的安全管理人员，并明确了他们的职责。市教育局要求拥有几个校区的学校，须保证每个校区都有一个安全管理主任。目前，全市***2所中小学都配备了学校安全主任。

　　《实施细则》还对学校活动安全管理作了详细规定。其中，对小学四年级以下的学生应当建立上下学交接制度，学校应当安排专人看管晚离学校的四年级以下学生。

　　发生安全事故应承担什么责任，《实施细则》也作了规定。

　　学校有下列行为之一的，由教育行政部门或相应行政主管部门责令限期改正，并予以警告；逾期不改通报批评；存在重大安全隐患将责令停办或依法吊销办学许可证。包括未建立学校安全管理制度的；未设置安全警示标志或者安全围栏的；发现学校设施设备存在安全隐患不及时整改的；未开设公共安全教育课程或者未对师生进行安全教育、安全应急演习的。如果学校有这些行为之一造成重、特大伤亡事故的，还将追究法律责任，政府举办学校的校长应当给予撤职、开除公职处分，民办学校责任人5年内不得从事学校管理事务。

　　教师一方，如果发生紧急事件时不优先救护学生，或者组织体育活动时未采取必要保护措施的，学校将依法予以处理。