南山区三管齐下加大经济普查数据审核工作力度

　　笔者3月6日从南山区第三次全国经济普查领导小组办公室获悉，南山区三管齐下加大了经济普查数据审核工作力度。

　　据区经普办相关负责人介绍，南山区第三次全国经济普查已进入攻坚阶段，保证数据质量是经济普查工作最根本、最核心的要求，普查的一切工作都必须紧紧围绕数据质量来开展；为确保普查数据质量，区经普办结合辖区实际情况，精心组织，多措并举，加强数据质量控制工作。

　　一是强化普查主体责任，加强数据审核流程。根据《第三次全国经济普查方案》和《全国经济普查条例》有关条款的规定，制定印发《南山区第三次全国经济普查数据审核细则》，明确纸质普查数据审核注意事项、PDA数据审核注意事项，要求各街道经普办认真履行经济普查主体责任，严格执行普查数据审核流程，即：街道经普办须安排业务骨干对每一张普查表、告知书进行审核，将未通过审核的纸质表及时退回普查员，普查员联系普查对象进行更正、补填后，再次上交街道经普办进行审核；将纸质普查表录入南山区经普系统，根据系统审核反馈的错误信息修改纸质报表，经济指标未通过审核须联系企业再次核实修改；审核通过的纸质表交PDA录入员进行录入；街道经普办安排业务骨干对每一台PDA录入数据进行审核，将未通过审核的PDA及时退回普查员进行修改，修改完成后交街道经普办进行再次审核。

　　二是梳理存在问题，认真分析原因。区经普办针对纸质报表抽查发现，数据质量依然存在以下问题：2013年底大量新企业完成注册但尚未正式运营、部分老企业停业，导致企业经济数据零申报比例较高；部分企业对经普工作存有抵触情绪，经济收入填报数字偏低，如，部分企业2013年全年营业收入低于核查阶段填报的1至8月营业收入、部分正常运营企业经济数据零申报；部分普查员业务不熟，导致主要业务活动填写不明确，无法分辨所属行业或行业代码划分错误；部分产业活动单位无证无照，类型界定模糊，普查员无法对三证进行拍照，经济数据获取难、上级法人单位信息获取难等情况。

　　三是采取应对措施，加强数据质量管控。在制定印发《南山区第三次全国经济普查数据审核细则》的基础上，于2月28日召开全区经济普查数据审核培训会，对纸质报表审核、系统审核开展专项培训，要求各街道经普办必须严格按照细则相关要求做好纸质报表审核，把好质量控制第一关。

　　为解决普查指导员业务水平参差不齐，人工审核不到位的问题，区经普办委托专业软件公司建设经普数据处理辅助系统，将纸质表录入辅助系统，通过系统审核普查数据，根据审核结果组织普查员进行改错，强化对普查数据逻辑关系的审核，杜绝PDA数据带错上传。同时，为提高经济数据填报质量，区经普办加强与相关部门的协调配合，向南山国税、南山地税、蛇口国税、蛇口地税、南山社保等五个区经普领导小组成员单位发函，获取相关部门辖区内企业纳税、参保情况，与辅助系统导出的经济数据做比对，将普查经济指标与纳税、参保数据不匹配的单位反馈给各街道经普办，各街道经普办组织普查员再次上户核实修改。

　　当前，全区第三次全国经济普查工作重点为普查数据审核，同时继续开展普查上户、查遗补漏工作，确保辖区内普查对象不重不漏，特别是个体户上户普查登记工作；做好数据审核，确保高质量完成经普工作。（邬双舟 李宝胜）