金湾交警大队第十二届中国国际航空航天博览会安保工作总结
2018年11月6-11日,第十二届中国国际航空航天博览会圆满落下帷幕,第十二届航展规格高、规模大、观展交通高度集中,金湾交警大队按照市委、市政府提出的“安保绝对安全、交通总体畅顺”工作要求,根据《第十二届航展交通组织工作方案》、《第十二届航展交通勤务工作方案》和金湾区委区政府的要求,根据上级公安机关统一部署,结合实际,加强组织领导,落实工作措施,全警参战,连续作战,圆满完成各项航展交通安保工作任务。据统计,航展期间,金湾大队共出动警力151人、保安员105人,警车38辆,完成警卫任务62次,疏导各类机动车30余万辆,辖区共发生道路交通事故41宗(简易程序处理),造成8人受伤、经济损失20500元,与上届航展同期比事故宗数下降25.49%、受伤人数下降20.%、经济损失下降60.02%,没有发生严重道路交通堵塞、没有发生造成人员死亡的道路交通事故。现将有关情况总结如下:
一、加强领导,采取四种勤务模式,是圆满完成航展安保任务的前提。
第十二届中国国际航空航天博览会,规模盛大,航展的主办单位数量从上一届的7家扩展到本届的13家,参加航展的国家和地区达43个,国内外参展商770家,参展的国内外各型飞机超140架。与上一届航展相比,珠海的机动车保有量、道路车流量有了大幅增加,全市各道路交通拥堵情况加剧,珠海大桥等交通节点已处于超饱和状态。
作为航展核心区的金湾交警大队,为做好航展安保工作,大队根据《第十二届航展交通组织工作方案》和《第十二届航展交通勤务工作方案》的要求,结合实际,成立第十二届航展安保工作小组,孙志辉大队长任组长,高泽军教导员任副组长,其他大队领导及各中队领导为成员,加强组织领导,制定工作方案,根据每天、每个岗点任务不同,细化岗点、人员勤务安排,全警动员,民警、辅警全体参战,分成固定岗组、巡控组、事故处理组、后勤保障组等四个功能组,大队领导班子分工负责,分工协作。
金湾交警大队根据第十二届航展“公交集约观展,全面禁止自驾小汽车观展”、“珠海大桥实施小车双单号限行”、“对货运车辆实施限行”、“航展公众日公交观展”等特征,的及航展活动的日程安排,结合道路交通流量预测情况,将航展的勤务模式将分为开幕式勤务、专业日勤务、公众日勤务和应急勤务四个级别,实际应用级别以指挥部指令为准,大队据此制定每天的警卫、勤务工作方案,定岗、定人、定任务、定工作措施,落实工作责任,精心组织航展安保工作的落实。
二、未雨绸缪,认真做好前期准备工作,是圆满完成航展安保任务的基础。
1、夯实基础,认真做好航展前期道路交通设施排查、整改工作。金湾交警大队根据上级统一部署,由大队长孙志辉同志亲自抓航展交通设施排查整改工作,并充分发挥市、区两级部门的协调纽带作用,在上半年向金湾区人民政府提交了辖区第十二届航展交通设施排查整改方案、辖区道路设施隐患排查情况报告,得到区委、区政府高度重视,对辖区部分道路的规划、设施的建设进行了改进,对部分新建道路的建设工程进行提速,对辖区56座红绿灯进行了整改;从10月份开始,在上级公安机关指导下,对辖区道路交通设施进行排查,在10月15日前治理完成。在认真吃透《第十二届航展交通组织设施布置方案》文件精神前提下,对辖区所有道路交通设施情况进行了疏理,根据航展交通组织的需求,对护栏、反光锥、交通引导标志牌的需求及设置,各路段交通组织方式,制定详细计划,共排查道路近200公里,专门为航展设置了70块诱导标志牌、交通护栏共约4600米、反光锥300个,通过航展前期道路交通设施排查、整改工作,为航展期间交通组织的实施,道路交通指挥疏导工作打下坚实基础。
2、加强源头管理,整治交通秩序,为航展创良好道路交通环境。从下半年开始,大队结合辖区“双禁”工作的开展,结合辖区“泥头车”违法较多及涉摩事故较多特点,组织“双禁小分队”,每天开展摩托车违法治理工作,大力查处摩托车不戴安全头盔、载客超员,危化品车违规上路、涉牌证车辆及酒后驾驶等违法行为,从路查路检及约谈整改两方面入手治理辖区泥头车洒泥、超载等重点违法行为,对各类违法驾驶人依法严格进行处理。其中8-10月份,共查处各类交通违法行为7042宗,管事率同比上升6.9%,其中“双禁”工作查扣违法二轮摩托车1521辆。从9月下旬开始,共同深入22家企业、学校对各专用车辆进行安全检查,向各单位提出航展期间的各项安全管理要求,对6家企业存在问题发出6份整改通知书,要求及时整改。
3、大力开展交通安全宣传教育。大队针对不同交通参与者,结合9月份校园新学期学校宣传工作及“双禁”宣传工作,从8月份下旬开始,以各种形式开展校园、社区及企业单位道路交通安全宣传工作,以点带面,在10月份,组织全区校车负责人、泥头车队召开航展交通安全宣传会,在辖区形成浓厚交通安全宣传氛围。借助区-镇-村三级宣传平台,借助村居、企业、学校“劝导站”平台功能,以上安全课、举行讲座、发放宣传通告单张等形式,宣传辖区第十二届航展交通组织开展情况,引导辖区群众航展期间交通出行,争取辖区群众对辖区航展期间各项交通措施的支持。10月份,共开展各类宣传活动136人次,派发《第十二届航展交通指南》等宣传资料11万份。航展前,大队通过2个镇政府派发航展宣传资料5万份。
三、精心组织,全力以赴做好航展期间各项交通安全保卫工作,是圆满完成航展安保任务的关键。
1、按四种勤务方式布警,定岗、定时、定人、定任务,责任明确。在航展期间,大队班子成员每天晚上工作结束后还召开支委会,根据航展指挥部下达的不同任务,根据航展开幕日线路警卫任务多、专业日、观众日各停车场启用情况、公众日人流车流量密集等不同特点,研究勤务方案的调整,合理调配岗点设置、上岗时间、人员,重新设置临时道路交通设施,使得队伍发挥最强战斗力。
2、齐心协力,金湾交警大队任务区的151名警力、105名保安员各施其职,齐心协力,围绕航展平安大局,全力以赶完成各项工作任务。航展期间,全体参战民警、协管员,服从命令,听从指挥,连续作战,攻坚克难。据统计,共完成线路警卫62次,疏导机动车约30余万辆,其中车辆流量高峰期是11月10日,进出航展区车辆约7万余辆次,大队根据航展指挥部各项指令,较好完成了各项道路交通指挥疏导工作任务。
3、领导重视,措施有力,指挥得当,使航展安保各项工作顺利开展。航展期间,该大队领导重视,人员到位,措施落实,方法得当,全体参战人员树立一盘棋的理念,齐心协力,密切配合,沿路协调,确保了航展期间圆满完成各项警卫任务。
4、金湾交警大队与其他单位对航展安保工作齐抓共管、开展综合治理,形成管理合力。全体参战人员依法履职,控点、巡线、管面全面推进,教育、疏导、管制综合施策,各种管理手段综合运用,经过各方共同努力,辖区每天道路交通畅通、平安,得到各级领导的肯定和广大群众的认可。
四、全方位开展航展安保后勤工作,是圆满完成航展安保任务的保障。
1、以建新饭堂为中心,备战后勤保障。一年前,金湾交警大队专人负责,协调各方,建设新饭堂。在10月份对新饭堂、新宿舍和所有车辆状态进行检查,在支队警保室大力支持下,在10月30日完成了所有汽车、摩托车的车容,车貌清洁整改,车辆性能检测维修、保养等工作,确保临战状态。对营房内务进行检查,门窗、水电供应系统进行检查,协调维修整改;对矿泉水、太阳伞等后勤物资在10月30日完成补充工作。
2、航展期间,由工作组负责航展后勤保障。6天来,安排9名专门人员分工负责每天民警用膳配送工作,确保在岗位上用餐参战民警饭热菜香,有充足的饮用水、太阳伞等遮阳,消暑降温用品,为前线民警、协管员提供强有力的后勤支援。
3、及时更新安保装备,如配备24辆警用摩托车、12个警用喇叭、40把太阳伞,200个哨子,150双白手套,300个反光锥,100卡护栏。
五、战时党建显威力,加强战时思想政治工作,强化战时党建,是圆满完成航展安保任务的亮点。
1、以党建促安保。大队党支部深化“党旗引领”基层一线党建工作,在航展前多次组织支委成员对辖区道路交通组织设施进行研究,各支委成员根据任务分工,勘查现场,落实措施,制订方案,2次开展演练,2次召开战前动员会部署会。
2、组建突击队,党员当先锋。在航展安保工作打响之时成立金湾大队党支部航展交通安保工作“党员先锋队”,各道路交通节点安排大队领导、中队领导、党员民警骨干,勇挑重担,冲锋在前,树立“我先上”的垂范作风,讲党性,讲奉献。
3、以党建引领,推进安保工作细落实。充分发挥党建工作的牵动引领和组织保障作用,发挥战斗堡垒和党员先锋作用,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动安保工作的强大动力。
4、战时奖励、慰问,提高士气。根据上级部署,大队根据各参战民警完成各项工作任务表现情况、民警战时思想状态情况,共向支队申报并获批了集体嘉奖1个、个人嘉奖1人,向支队推荐支队慰问民警8人、协管员9人。在完成白天安保工作任务后,大队领导还对民警协管员进行慰问、减轻心理负担,轻装上阵,在安保工作中展现良好工作风貌。
六、党员带头当先锋,无私奉献作风优良,体现了金湾交警的特色。
航展安保实战打响以来,全体参战民警以强烈的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风,全身心投入到航展安保工作中,涌现出了许多感人事迹。孙志辉大队长自航展前勘察交通组织路线、排查交通设施、制定工作方案,至航展期间指挥部署辖区安保勤务、完成各项线路警卫等工作,从9月底开始,连续一个多月未休息一天,航展期间天天吃住在大队,没回一天家,在航展第一天因发布指令频繁,导致咽喉发炎、咳嗽,吃点润喉糖又坚守在岗位上;高泽军教导员、邝均亮中队长、民警李权分别在遵义路口、P4、P5停车场路口,是航展核心区的控制点,车流最后的汇集点,车流密集,每天早上六点到岗坚持到结束,6天连续作战,车流量大、任务重,他们能快速、细心地对车辆航展通行证及车身标识进行审核,顺利完成各岗点航展观展车辆分流任务。在航展安保工作中,各岗位民警还充分发挥一警多能、一岗多责,如陈亮带领大队后勤保障组女队员做好后勤保障工作,梁树勤、邝泳梅这一对航展安保工作岗位上的夫妻档,以队为家,一直坚守在单位;11月8日上午7:30分,正在三灶伟民路口红绿灯执勤的李双平同志,遇到一名群众找他报警:来人说他的一名朋友在附近的出租屋割脉自杀,李双平一边稳住其情绪,一边打电话报110和120,移交给治安警接手作进一步处置,周围的群众知道后赞扬他做得好。11月10日黄建华在展馆门前路上组织协警推移故障车,及时清理路面交通障碍,消除事故隐患。11日上午,李权同志在P5停车场路口为一个迷路的小孩找到亲人。一个个鲜活的先锋故事,突显共产党员的风采。
七、存在问题
但在工作中也存在一些问题,一是前期道路交通设施安排欠全面,部分路段交通标线没能满足航展道路交通组织要求,部分交通引导牌设置不完善。二是保安队伍力量协作能力不够,保安队伍没有充分发挥应有交通管理辅助作用。三是部分在金湾区学习、生活、生产的群众反映,航展交通管制出行不便。
八、工作建议
在上级领导高度重视下,第十二届航展创新交通管控模式,公交集约观展“P+R”、珠海大桥双单位号限行、货车限行等交通出行模式,对航展期间辖区道路交通安全畅顺取得极好效果,金湾大队全体民警在上级领导下,发挥主人翁精神,做到令行禁止,加班加点,无私奉献,取得较好成绩,针对存在的问题,下一步建议加强第十二届航展安保总结工作,提炼好的工作经验、做法,更好服务于下一届航展安保工作。展望下一届航展,到2020年10月,我区的道路交通将迎来新变化,那时,鹤港高速公路将开通、铁路公路两用的金海大桥有进展,我区的海陆空交通将出现新变化,航展交通组织的手段更多、方法可以更灵活,这些因素将促进大队开展高级别线路警卫、大型场地安保工作水平更上一台阶,“新征程干在实处,新时代走在前列”。