深圳市罗湖区人民政府办公室关于印发深圳市罗湖区布吉关口及广深铁路罗湖段沿线环境综合整治工作方案的通知

　　深圳市罗湖区人民政府办公室

　　关于印发深圳市罗湖区布吉关口及广深铁路罗湖段沿线环境综合整治工作方案的通知

　　（2007年11月9日）

　　《深圳市罗湖区布吉关口及广深铁路罗湖段沿线环境综合整治工作方案》已经区政府同意，现予印发，请认真组织实施。

　　深圳市罗湖区布吉关口及广深铁路罗湖段沿线环境综合整治工作方案

　　为提高我市市容景观水平，进一步塑造深圳良好的城市形象，根据市政府办公厅《关于印发深圳市二线关口和广深铁路深圳段沿线环境综合整治工作方案的通知》（深府办〔2007〕152号）精神，结合我区实际，制定本方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　认真落实科学发展观，坚持以“科学、严格、精细、长效”方针为指导，以新加坡的城市环境为标杆，从净化、绿化、美化等多个方面入手，对我区布吉关口和广深铁路罗湖段沿线实施环境综合整治，大幅提高我区环境质量和景观水平，使二线关口成为市民游客进入深圳特区的第一道景观亮点，广深铁路罗湖段成为一条环境优美的“生态铁路”，充分展现深圳现代化、生态型的城市风貌。

　　二、整治任务、时间要求和责任分工

　　（一）2008年春节前完成布吉关口的环境综合整治。

　　1.实施“穿衣戴帽”改造。对建筑立面进行清洗、粉刷或翻新、改造；对不按规范设置和存在安全隐患的架空管线进行整治。此项工作由区工务局主办，负责制定整治方案报市口岸办审定后实施，区城管局、东晓街道办、清水河街道办、布吉检查站协办。

　　2.整治户外广告。对附着在建筑物上的广告、招牌进行清理，重新规范设置；根据《深圳市户外广告设置指引》编制《布吉关口户外广告设置详细规划》并组织实施。凡是不符合《规划》要求的，一律予以拆除。由区工务局按照《深圳市户外招牌广告设置指引》的要求，结合口岸“穿衣戴帽”的设计，对口岸的广告牌设置进行重新规划；市口岸办负责现有广告招牌的清理，并根据市城管局批准后的《广告招牌设置规划》实施广告招牌设置。

　　3.提高绿化水平。广泛种植市花簕杜鹃，努力提高关口的绿化水平。此项工作由区城管局、东晓街道办、清水河街道办协助市城管局完成。

　　（二）2008年3月底前完成广深铁路罗湖段沿线的环境综合整治。

　　1.清除卫生死角，拆除乱搭建。对广深铁路罗湖段沿线进行一次地毯式梳理，清除暴露垃圾，纠正乱堆乱放物料行为；拆除影响市容的各类违法临时搭建，对清理拆除后的场地进行环境美化；依法取缔无证（照）经营的废品收购站、洗车场、修车场、商铺等；规范工地施工行为，围挡作业，安排专人清扫保洁，拆除不符合要求和过期、废弃的工棚。

　　此项工作由区城管局牵头组织。按照管辖权属划分，铁路用地范围内由广深铁路股份有限公司和广深铁路实业发展总公司负责，铁路用地范围外由东晓、清水河、笋岗、桂园、东门、南湖街道办按辖区划分负责，罗湖公安分局、区贸工局、区建设局、罗湖工商分局协办。

　　2.清洗、粉刷建筑物外墙，规范户外广告设置。对陈旧、破损、有污迹的建筑立面进行清洗、粉刷或翻新；拆除建筑顶部及其它违法设置的户外广告。

　　其中建筑物外墙的清洗、粉刷按照建筑物权属划分，属于铁路系统所有的由广深铁路股份有限公司和广深铁路实业发展总公司负责，属于非铁路系统所有的由东晓、清水河、笋岗、桂园、东门、南湖街道办事处按辖区划分分别负责。户外广告整治由相关街道办负责，广深铁路股份有限公司和广深铁路实业发展总公司协办。

　　3.大幅增加绿化，建设“生态铁路”。在铁路沿线围网内种植低矮的开花灌木，围网外种植较高的开花灌木，搭配种植开花的乔木，在保证铁路安全的前提下形成带状绿化景观长廊，突出深圳的生态型城市特点，打造富有南方城市特色、四季鲜花盛开的“生态铁路”。

　　此项工作由区城管局协助市城管局制定绿化方案并实施围网外的绿化建设，围网内的绿化建设由广深铁路股份有限公司和广深铁路实业发展总公司根据绿化方案的总体要求实施。

　　（三）2008年3月底前完成连接布吉关主要道路两侧环境综合整治。

　　主要对布吉关以外深惠公路两侧罗湖辖区范围和布吉路沿线两侧进行环境综合整治，整治内容包括：陈旧楼宇外墙立面翻新改造、围墙翻新、违法或陈旧户外广告的整治、违法建筑或乱搭建的拆除、卫生死角的整治、建筑工地的规范、绿化整治等。此项工作按辖区划分由各街道办具体负责，相关职能部门配合。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。由区城市装修和环境治理工作领导小组负责布吉关口和广深铁路罗湖段沿线环境综合整治工作的领导、指挥和协调。市口岸办，区监察局、发改局、贸工局、财政局、建设局、审计局、城管局、工务局、政府采购中心，罗湖公安分局，罗湖工商分局，南湖、桂园、东门、笋岗、清水河、东晓街道办，布吉检查站，广深铁路股份有限公司，广深铁路实业发展总公司为整治工作成员单位。

　　（二）落实工作责任。各成员单位要认真组织实施布吉关口和广深铁路罗湖段沿线环境综合整治的各项工作，制定详细的工作计划，将任务分解落实到部门和个人，定目标、定进度、定考核，确保各项工作按时完成。

　　（三）强化考核监督。整治工作结束后，按照“责任风暴”和“治庸计划”的要求，由区城市装修和环境治理工作领导小组组织，对各街道办、各有关部门任务完成情况进行检查考核，并通报考核结果。

　　（四）健全投入机制。各相关街道办事处、区政府各有关部门要大力支持布吉关口和广深铁路罗湖段沿线环境综合整治工作，确保人员、经费及时到位。整治经费问题，由区城管局统筹测算并制定资金使用方案，报区政府常务会批准后实施。

　　（五）形成工作合力。各街道办、区政府各有关部门在整治工作中要互相配合、互相支持，对涉及到多个部门管理的问题采取联合办公、联合执法的方式解决。公安部门应对相关行政执法工作给予必要的支持和保障。

　　（六）实行长效管理。整治工作结束后，各街道办及各有关部门、单位要切实负起管理职责，落实长效管理的各项措施。整治过程中新增加的绿化原则上由相关街道办负责维护管理。

　　（七）加强工程管理。工程管理按《罗湖区政府投资项目管理暂行办法》的规定执行，工程结算以区审计局的审计结果为准。