深圳首个以消费为核心的区域经济振兴计划出炉后在罗湖引起强烈反响

　　《罗湖先行先试建设国际消费中心行动计划》（以下简称《行动计划》）获市政府常务会议审议并给予了充分肯定，在罗湖全区上下引起强烈反响，再次点燃了罗湖人的创业激情。罗湖区委书记刘学强、代区长倪泽望就此表示，这是历史给予我们的机遇，也是我们对下一代，对这个城市永续发展的理性承诺和责任承担，更是我们贯彻落实******在深圳的***精神和市五次党代会工作部署的具体举措。

　　先行先试建设国际消费中心，这是根据全市产业布局和城市功能定位而为的，不仅事关罗湖，也事关深圳未来发展全局。为不辱使命，罗湖将举全区之力，集各路精英之智慧，加快国际消费中心建设步伐，为深圳城市经济的“高位突围”探索新路。

　　连日来，罗湖区委、区人大、区政府、区政协先后召开座谈会和研讨会，就进一步完善和深化《行动计划》广泛听取市区人大代表、政协委员、企业代表以及深圳市行业协会负责人、专家学者的意见和建议，下面是部分与会者发言摘录。

　　建设国际消费中心是对罗湖永续发展的理性承诺

　　刘学强（深圳市人大代表、罗湖区委书记）

　　非常感谢人大代表、政协委员以及民主党派、无党派人士和企业家们的响应和支持。尽管我们的《行动计划》还有很多不完善，还有很多要深化的东西，但毕竟我们解放思想，拿出了这个举措。梦想是为了思想，思想是为了思路，作为罗湖来说，后３０年怎么发展？是否还有梦想？是否还有希望？《行动计划》是其中的一个回答，或者说是罗湖的一个重大举措。

　　市政府常务工作会议对《行动计划》给予了充分肯定，罗湖人都很激动，我也很激动，但是一周没到，现在反而很理性了。因为虽然我们有动力了，但我们现在面临更多的是压力，纸面上的东西如何变成地面上的东西？需要我们有更多的、更智慧的、更科学的干劲与工作。先行先试并非罗湖一个区在单打独斗，而是整个深圳乃至珠三角的消费模式已经升级并走强，可以为罗湖打造国际消费中心提供强大支撑，有思路就要有出路，有想法就应该有办法。我们前３０年有血性的激情，大家冲着深圳而来，完全是激情燃烧；后３０年的发展，更需要我们对下一代，对这座城市的永续发展有一种理性的承诺，有一种负责任的承担。

　　深圳发展面临“城”长的烦恼，罗湖最先碰到了，先行先试打造国际消费中心正是率先对经济转型发展的具体化，因为经济领域中附加值最高的是研发与流通两个环节，这个“微笑曲线”的两端，深圳已在其中一端，即研发和自主创新大有作为了，但另一端——流通，尚需更大进入。中国如果不趁机发展内需，形成自我循环的良性消费市场，那将永远受制他人，凭什么我们生产几亿条牛仔裤才换购到一部飞机？坦率说，从研发到自主创新的投入和效益来说，深圳已经抢占全国的高地，但我们还需要的战略就是在流通领域的作为，即现代服务业的发展。

　　深圳首个以消费为核心的区域经济振兴计划意义重大

　　刘鲁鱼（深圳市人大代表、深圳综合开发研究院博士）

　　这个《行动计划》有三点非常重要的意义：第一点，这是我们深圳建市以来首个以消费为核心的区域经济振兴计划，在深圳经济结构转型中的三架马车，把消费作为最重要的动力，这是有历史意义的；第二点，这个计划是以城市更新为载体的城市整体升级计划，这也是非常重要的；第三点，通过这个计划我们可以看出来，很难说它是属于这个产业或者那个产业的，它通过城市更新、产业升级，最后实现产业融合，最终固化我们的都市产业，让深圳经济发展实现从工业化向后工业化过渡，这是重大突破。

　　对《行动计划》提三点建议：第一点，“东有笋岗、西有前海”，这是未来深圳的基本格局。我现在也在参与前海的规划编制，因为罗湖和前海有一个共性问题，前海未来可能实行的东西，罗湖应该在《行动计划》里面体现先行先试，这对前海有非常重要的借鉴意义。第二点，这个《行动计划》，不仅仅是经济改革的计划，对我们政府本身也是一个改革计划。在整个行动计划实施过程中，如何启动多方面的投资，如何在新的高度上引进外来资本，用什么方式对未来市场和产业进行管理？用行政的手段很难做到和谐管理，就要把市场的力量包括专业市场公司引入到管理中来。第三点，现在面临一个最大的障碍，就是相关的城市规划，尤其是法定图则的修编，要马上推动这项工作。

　　罗湖吸引人才最重要的是美好远景

　　  陈劲（深圳市人大代表、中信银行信用卡中心总裁）

　　中国经过３０年的改革开放，从整个国家来说也好，从深圳来说也好，都到了一个非常关键的转型期，这个转型期不仅仅是中国今天经历的，在国外非常多的发达国家都经历过这个过程。我刚从美国回来，期间我们参观了费城有名的商场。美国从１９２０年开始，也经历了一个从短缺经济到过剩经济的过程，怎么让所有的人买他所需要的更多的东西？费城商场的创始人就把商场变成了休闲、娱乐、购物一体化的场所，实现了营销品的转型，当时美国三任总统都亲自到了这个商场，对推动美国经济转型起到了重要作用。

　　金融创新在建设国际消费中心所起的作用非常重要。如何推动国际消费金融中心的建设，硬件的东西已经描绘得非常多了，如何在配套的机制上做好文章，还需要更深入地探讨。金融创新更核心的问题是人才，吸引人才特别是金融中高端人才到深圳、到罗湖，真的是非常有压力。吸引真正的人才，最重要的是梦想，在未来的十年当中，只要你来到罗湖这个地方，你就一定能有一个更加美好的生活和未来，这个梦想可能是最为重要的，这是吸引人才最核心的东西。

　　罗湖可率先引入香港结算制度

　　翁子羽（罗湖区政协委员、和信金融服务有限公司董事长）

　　在罗湖打造国际消费中心的大蓝图下，首先应该做些什么？我认为要做一些创新的东西、时尚的东西，要有自己的特色，比如在结算方面，可以走到前面。我们看到“旗舰店”、“香港驻深圳”等创新理念，这些新的商业理念都存在结算问题，我们大可以就此做文章。实际上政府也看到了这一点，有些事情我们能不能现在先做？第一是建立罗湖消费中心的结算中心，让整体团队和资金进来，这会让我们在后面的开发有一个很好的效果。第二，我们的消费结算制度和香港并轨，先从零售开始做起，很多有香港情结的人都在罗湖，所以建议从一些日常消费开始做起。

　　打造国际消费中心应大力扶持本土品牌

　　于建（深圳市零售商业行业协会副秘书长）

　　首先，在法定图则修编的基础上，我认为商业规划是一定要先行的，在把商业规划做好的基础上，再以一些大的项目带动，才能把整个规划做得比较科学、完善。其次，有必要对本地品牌加大扶持力度，实现从传统产业向时尚产业的转型，这一点罗湖现在已经有了一定的成绩。但我们的品牌建设差距还很大，未来应进一步重视和加强，特别是在解决这些品牌建设的后顾之忧方面，我觉得政府应给予政策等多方面的支持。另外，连锁经营的发展也需要得到关注与扶持，应该让连锁经营的企业在品牌建设中更多地运用他们的经验，发挥他们的作用。

　　罗湖应率先启动已经成熟的重大项目

　　姚建辉（深业物流集团股份有限公司董事长）

　　罗湖除了打造金融中心外，近年来似乎缺少一些能吸引眼球的重点项目。因此我建议，罗湖区应重点支持，先启动两到三个固定资产投资额能够达到３０亿元以上的、市政府列为重大的项目建设。在笋岗片区有很多项目，包括一些前期工作做得很充分的项目，应马上动工建设，成熟一个启动一个，快马加鞭。笋岗片区从原来的仓储区改成消费型的物流中心区，现在改为国际消费中心，规划在一步步成熟，建议尽快在片区启动几个重大项目建设，为罗湖国际消费中心建设打响开山炮。

　　在笋岗片区打造大型高端汽车消费市场

　　王大欣（深业泰富物流集团股份有限公司董事长）

　　《行动计划》的推出让我们企业非常振奋，在笋岗片区，我们的物业比较多，占用土地资源也比较多，这么多年来一直在谋求发展，今天，终于迎来了这么好的机遇。

　　我们研究了很多年，认为笋岗片区打造大型高端汽车消费市场的潜力是非常大的，最近我们做了一个市场测试，大概需要２０多万平方米的面积，目前已有４８家汽车品牌想进驻，包括宾利、奔驰、宝马都和我们联系，希望进到这个片区，我们认为前景非常好。《行动计划》非常符合市场的需求，面临的问题是如何以点带面、加大力度，让我们这些准备好的项目相继推动。重要的是政策上要加快，审批要简化，对于企业来说，我们都准备好了，钱没有问题，人没有问题，项目没有问题，缺的是政策给我们批下来的问题，在这一块希望政府给予支持。

　　改善环境吸引更多大企业进驻罗湖

　　沈彤东（深圳华润有限公司总经理）

　　实施《行动计划》，建议多引进一些大企业，因为大企业在开发能力、资金实力、视野、资源等方面都具有不可比拟的优势。还有要加快旧城改造步伐，重视环保建设。我们有很高的品牌和酒店，周围的一些环境比较差，包括我们周边的布吉河，污染没有解决。城市更新在去年已经有政策了，但是没有细则，没有细则就没有办法落实。所以我们要向市规划委反映一下这个情况，在《行动计划》中要把这个问题列入进去，要把罗湖打造成为一个更漂亮、更加吸引人的国际消费中心。

　　罗湖应成为一个创投基地

　　肖幼美（深圳市人大代表、中金财务顾问有限公司董事长）

　　围绕着拉动消费的战略方针，去大手笔地建设国际消费中心，对转变经济发展模式，提高罗湖的竞争实力无疑有划时代的意义。在促进经济增长方式转变，和产业竞争力的过程中，要突出罗湖金融产业的着重点来大力营造创业投资的氛围。深圳是全国最早从事创投的城市，罗湖应该做一个创投的绝佳良好基地。我们在实施《行动计划》时，应鼓励企业创投，在支持中小企业创新方面给予政策支持。

　　建议《行动计划》再细分、细化，长期目标是什么，近期目标是什么，长短期如何结合，一旦目标确定了就不能动摇，应该吸取过去的教训，不能换一个领导、换一届政府，我们的行动计划就要更换。要经得起时间的考验，经得起历史的推敲，对消费中心的定位要充分考虑到持续性和成效、效益，使得它将来十年、二十年不过时。《行动计划》确定以后，历届政府应该朝着既定的方针，踏踏实实推进，三年大变样，五年、十年发生翻天覆地的变化，这是我们的希望。

　　高起点规划将使金三角更加兴旺

　　张江汉（罗湖区政协委员、东门商会副会长）

　　东门经历了十几年的发展，对深圳的经济发展作出了很大的贡献，同时解决了很多就业问题。随着深圳商业的进一步发展，东门步行街的地位受到其他很多新兴商圈的挑战，已到了需再次改造升级的时候。目前东门的问题是，尽管商圈整体繁荣，但仍是一楼人气旺盛，二楼以上的大商场还没有真正盘活，一些大型商场的空置率很高。近年来，罗湖区委区政府高度重视辖区商业的持续发展，制定了金三角规划方案，现在人民南经过改造后已经再度旺了起来，并通过连廊有效地连接了与东门商圈之间的人气。现在《行动计划》出台，金三角被列为五大重点产业片区之一，其中很多科学超前的规划让人振奋，让我们看到了未来金三角更加兴旺繁荣的希望。

　　蔡屋围城市更新的又一大机遇

　　蔡洪亮（深圳市人大代表、蔡屋围实业股份公司董事长）

　　罗湖虽然很小，但罗湖的舞台不小，能力、资源无穷无尽。罗湖有３０年的历史，要建设国际化城区，目前差距很大，有挑战，但是也有机遇，这种落差是动力所在，是我们发展的空间所在。

　　罗湖区委区政府把握机遇，提出建设国际消费中心，这是符合罗湖实际的科学发展之路。蔡屋围股份公司将以实际行动，支持配合区委区政府的转型战略，我们将结合蔡屋围目前的特点，强化金融中心的定位，着力打造金融中心、服务中心，建设高级写字楼、商业、酒店、公寓、娱乐等。在政府的支持下，蔡屋围将借鉴金融中心区建设的成功经验，齐心协力推动蔡屋围其他几个片区的整体改造，实现城市更新，从而拓展“万象城”、金融中心等的空间。

　　罗湖应建世界最大免税店

　　单志明（罗湖区政协委员、香港时代裘皮动物有限公司董事长）

　　建设消费中心，少不了品牌带动。目前，在罗湖落户的世界知名品牌很多，这是一个优势。但我们的劣势也很明显，那就是价格，很多朋友到香港买ＬＶ，而不到罗湖买就是这个原因。

　　我建议在深圳罗湖火车站旁造一个大概１０万平米的免税店，成为世界上最大的免税店，最大的世界品牌。一方面，可以吸引更多知名品牌来到罗湖，起到带动作用。另一方面，罗湖是中国与世界接触的一个重要窗口。目前每天罗湖火车站大概有３０万人流量，这在全世界是一个很特别的地方，两个地方来来往往的交流，足以造就一个商业中心。文化的融合需要交流，而罗湖口岸正是这个交流的窗口。现在罗湖在走这条路，在创造罗湖新的时尚文化。

　　抓住机遇 凝聚共识 迅速行动 大干快上

　　倪泽望（罗湖区人大代表、罗湖区代区长）

　　非常感谢大家的踊跃发言和激情回应。建设国际消费中心，是百年一遇的机会。作为罗湖人，一定要抓住这一次的重大机遇。第一，时不我待，机不可失。市委市政府下这么大的决心支持一个区的产业发展规划和行动计划，对罗湖来讲是一个重大的机遇。如果我们抓不住这个机遇，那就愧对这个城市，愧对这段历史。不管国有企业还是民营企业，以前都是一个项目、一个项目地去推动，需要与各部门沟通协调关系，但是这次不一样，市政府专门成立的“深圳市建设国际消费中心工作联席会议”把局面就彻底打开了，一揽子计划里所有的项目问题都能有效解决，这对每个企业来说都是一个非常好的机会，是一个重大的商机。

　　第二，汲取智慧、凝聚共识。因为这一段时间我们还要按照市政府的要求不断地完善和深化这个行动计划的方案，所以希望全体罗湖人都来为这个《行动计划》献计献策。我们要把这个行动计划变成每一个人的共识，统一我们的行动步调，共同朝着这个目标去努力，十年时间再造一个罗湖。

　　第三，迅速行动，大干快上。一个地区如果不成为一个热点，搞一个项目或者招商都是很难的。《行动计划》再次把罗湖片区变成吸引大家眼球的地方，罗湖的商机非常多、非常大，希望企业迅速行动，提高标准，加快进度，抓住这个百年一遇的机会，要把国际国内的新的业态和国内品牌的产品都集中到这个地区来。３０年前罗湖有这个能力；３０年后的今天，罗湖人更有这样的智慧。