福田民生福利与文化福利并举锻造一流人文环境

　　“午间音乐会，走进CBD”活动，让年青白领感受到人文关怀 

　　8月5日中午，一首经典的《致爱丽丝》钢琴曲在福田区嘉里建设广场T3大堂回响，这是福田区“午间音乐会，走进CBD”第七场的序幕。主办方为白领们带来了耳熟能详的经典名曲，让不少饭后准备回归办公室的白领们，停下脚步品尝演奏家们带来的餐后“甜点”。 

　　嘉里置业助理总经理吴婉庄说：“嘉里广场聚集了不少世界五百强企业，商务白领们平时工作节奏快，一场简单的音乐会可让他们缓缓情绪，放松心情。” 

　　一场午间音乐会折射出福田区深厚的人文氛围，福田区高品质综合环境已经融入到人们的工作和生活。有关专家表示，人文环境成为考量现代化国际化城市的重要指标。开放包容的人文环境，是福田作为中心城区的凝聚力和吸引力所在，也是一流国际化城区的重要软实力。 

　　2015年8月福田区发布了综合环境指标体系，其中营商环境是五个二级指标之一，福田区营商环境指标进入可监测可考评的模式。该指标借鉴国内外权威评价指标体系，构建了人文环境的11个三级指标：人口素质、居民生活、出行便利、文体生活、公共安全、国际化水平、基础教育、医疗服务、公共服务、社会治理、和谐文明。 

　　公共文化服务标准化 

　　在2014年举办的民生实事中，“福田健身房”以良好的公益性和便民性获市民投票评为最受欢迎的前十之列。遍布福田各社区足球场、游泳场、网球中心、游泳馆，每月都有免费开放时段，市民可通过微信在“福田健身房”公众号上预订。福田区以创建公共文化国家示范区为动力，打造大众文化的乐土。近年创办“文化惠民十大工程”，推出“圆梦工程”，为34名怀揣艺术梦想的草根艺人圆舞台之梦；“千人培训”，共举办公益文化培训班74个，招生1520人；“万人广场舞推广活动”，共吸引全区224支队伍12000余人参训和展演。2015年，福田区推出“福田之夜”、“千团工程”、“福田健身房”等新版“十大惠民工程”，将文化民生进行到底。 

　　从图书馆阅读功能区到非遗展示区，从文化广场功能区到地铁文化功能区，福田区结合区情实际，制定了以“十大文化功能区”为核心的创建规划，积极探索公共文化服务的标准化和系统化。图书馆阅读功能区以全区112家总分馆为主阵地，以辖区各特色书吧、读者组织为有益补充，以大家讲坛、深圳读书月系列活动为品牌，不断丰富读者生活。博物馆功能区以政策引导和文化普查为抓手，力求盘活全区各类社会博物馆资源进入公共文化服务领域；与中国保利集团合作，规划建设安托山博物公园，计划建成新型博物馆集群。 

　　午间音乐会英语中称为“lunchtime concert”，亦即在中午时分举办的音乐会。虽然是一场简单而且免费的音乐会，但是福田区承办单位依然能够提供高质量、高水准的演出。作为一种新常态音乐会、“午间音乐会，走进CBD”在福田白领聚集区域每两周举办一次。一位在会计师事务所工作的黄***说：“在工作间隙听到了自己熟悉的钢琴曲，这是一份珍贵而独有的文化福利。” 

　　让群众办事少跑腿 

　　当很多人为“你妈是你妈”等奇葩证明到处奔波时，福田区的新人们在婚姻登记中可以一站式办好结婚证、婚检证和孕检证。该区率先落实“三证联办两服务”制度，让信息多跑路，让群众少跑腿。该中心还引入3D数字影像模拟场景技术，实现个性化颁证。 

　　福田区率先在行政服务领域推行“零收费区”。通过停收、免收或由区财政代缴行政服务收费，减轻企业和个人负担。目前已停免12项，其中行政服务类项目减少100%，每年可为辖区企业、居民节省费用约1100万元，惠及居民约19万人次。福田区实施居民办事免交纸质复印材料行动。目前实现对涉及民生的39项行政服务事项辖区居民办事免交纸质复印材料，据估算每年可节省纸张约120万张。 

　　金杯银杯不如老百姓的口碑。今年6月，福田区以88.81分在区级政府中位居榜首，这是该区第二次蝉联金秤砣奖。金秤砣奖也称为口碑奖，以老百姓的评议为依据。深圳市马洪经济研究发展基金会在信息大数据及广泛的公众调查基础上，邀请近百名专家对政府公共服务进行民间评议，并根据评议结果发布金秤砣、银秤砣、铜秤砣和纸秤砣奖。 

　　道德文明是人文环境的灵魂，也是可持续发展的动力。“福田好公民”成为福田的一道风景，也是一面旗帜。2015年第一季度“福田好公民”新鲜出炉，莲花北义工站站长温惠琴等10人光荣获选。“福田好公民”评选活动以促进辖区居民文明素质和整体文明程度提升为目标，通过深入挖掘、宣传助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面的典型。从2013年开评，每季度评选10名。迄今，共有9批90位市民（团体）获此殊荣。 

　　做大优质教育资源 

　　优质教育提升城区的人文环境竞争力，更给许多家庭带来了期盼的教育福利。 上高中有补贴，公办民办一样有。今年8月一则消息在学生和家长中传读，引来其他辖区学生的羡慕。今年秋季新学期开始，福田将为所有在校高中学生发放“高中学生就学补贴”，预计2015年秋季政府补贴资金将达1691万元，惠及全区公立、民办高中阶段在校生1.49万人。 

　　盘活教育存量，做大优质教育蛋糕。2015年4月16日，福田区人民政府和广东心里程电子集团有限公司合作签约仪式暨深圳红岭教育集团成立典礼在红岭中学隆重举行。红岭教育集团为改革而生，为破冰而生。集团制办校将深入推进管办评分离，扩大学校办学自主权。新的红岭教育集团将成为一艘优质教育的航空母舰。该集团整合红岭中学现有“一校五部”（高中部、竹林分部、石厦分部、园岭分部、南园分部）的教育资源，同时，将福田区深康村教育用地拟新建的九年一贯制学校交给红岭集团举办，形成一校六部的办学规模，推进辖区存量性质学校的法人治理结构改革。 

　　优质教育的增量来自改革。两年前试水理事会办学模式的福田明德实验学校，从市民起初的不认同到学位火爆难求。该学校是政府与腾讯公益慈善基金会合作开办，突破过去公立学校单一管理模式，学校的活力充分迸发。明德学校今年扩充，将碧海小学并入成为明德实验学校碧海校区，实行集团化办学。此项扩校改革，将通过增量的突破，带动存量逐步的突破。 

　　引进优质品牌优质技术，化解群众看病难看病贵。7月8日，福田区人民政府和广州中医药大学正式签署合作协议，双方代表共同为“广州中医药大学深圳医院”揭牌。这是广州中医药大学在深圳落地的首个全方位深度合作医院，也是深圳市医疗卫生实施“三名工程”引进培育的国家级品牌医院。 

　　一所实力+品牌的知名中医院可能经过五十年甚至更长的培育期，而通过牵手嫁接和深度合作，这个培育期可以变得很短。福田区委区政府此次跨地域引进高端资源，体现了“马上就办”的担当和勇气，以高效合作项目顺应人民群众对优质医疗的期盼。 

　　（记者 黄青山）