番禺区旧村庄全面改造工作
Admin - admin
于2022年04月17日发表
[主持人]
2019-08-22 08:57
各位网友，大家好！欢迎参加本期互动访谈。今天，我们邀请到区城市更新局林曾兴副局长，就番禺区旧村庄全面改造工作进行访谈。林局长，欢迎您，请您和网友们先打个招呼。
[林曾兴]
2019-08-22 08:58
主持人好！各位网友大家好！感谢大家关注番禺区旧村庄全面改造工作这个话题和相关工作，很高兴能和大家交流。
[主持人]
2019-08-22 08:58
谢谢林局长！下面，请各位网友就番禺区旧村庄全面改造工作的有关问题积极提问。
[冰淇淋]
2019-08-22 08:59
林局长，请问什么是旧村庄全面改造？
[林曾兴]
2019-08-22 09:00
这位网友，您好。旧村庄全面改造，其实就是指一种按照城乡规划的要求，难以通过局部改造改善居住环境、完善城市基础设施，须以整体拆除重建为主实施的更新方式。旧村庄全面改造主要包括征收储备、自主改造、合作改造三种模式。
[pinky]
2019-08-22 09:00
林局长，我想了解一下旧村庄全面改造会给我们带来什么好处？
[林曾兴]
2019-08-22 09:07
感谢这位网友的提问。旧村庄全面改造会给我们的城市、居民等带来许多好处，如：（1）有利于营造干净、整洁、平安、有序的城市环境。旧村庄全面改造后将会提升城市基础设施，完善公共服务配套，推进基本公共服务均等化。（2）有利于产业聚集，促进产业结构调整和转型升级。令引导产业高端化、低碳化、集群化、国际化发展，支持金融、科技总部经济、电子商务、文化体育等现代化服务业，推动制造业高端化发展，培育壮大战略性新兴产业，优化总部经济发展环境，以总部经济引领产业转型升级。（3）有利于提高地区竞争力，提高居民收入。产业的升级、配套设施的完善以及土地价值的提高等，都将带动区域经济的发展，从而提高居民收入，且项目建成后将为该区域带来高端就业岗位，带动区域的社会发展。（4）有利于实现历史文化产业保护与城市更新和谐共融、协调发展。使历史文化得到保护，延续历史文化传承，维护城市脉络肌理，塑造特色城市风貌，提升历史文化名城魅力。
[小婕]
2019-08-22 09:07
我想知道如何确定旧村庄的改造方式？
[林曾兴]
2019-08-22 09:09
按照《广州市城市更新办法》，改造意向、改造方式和改造模式通过征求村集体经济组织成员意见确定，获得百分之80以上村集体经济组织成员同意，可确定为全面改造方式、合作改造模式。
[草鱼哦]
2019-08-22 09:09
林局长，请问我们村怎样才可以开展旧村庄全面改造？
[林曾兴]
2019-08-22 09:17
按照《广州市番禺区人民政府关于印发进一步加强番禺区城市更新改造项目管理意见的通知》（番府〔2018〕31号）要求，开展旧村庄全面改造，要先申请纳入区城市更新改造项目储备库。具体程序如下：（1）由土地权属主体向属地镇街提出申请并提供相关证明文件，经属地镇街初步审查通过后由属地镇街向区城市更新局申报；（2）区城市更新局对各镇街申报的项目进行汇总审核，并征求区城市更新工作领导小组成员单位及相关部门意见后，将符合纳入区城市更新改造项目储备库的项目报区城市更新工作领导小组会议审议；（3）区城市更新局将经区城市更新工作领导小组会议审议同意的储备库项目印发各镇街执行；（4）区城市更新局从项目库中选取符合条件的项目申报纳入市三年行动计划；（5）纳入区城市更新改造项目储备库或市城市更新改造年度计划的项目，由各镇街负责委托具有资质的测量单位，组织开展片区策划及实施项目的基础数据调查工作，完成调查成果后报区城市更新局按照区政府的要求组织审查、复核及验收等工作； （6）旧村庄更新改造项目的实施阶段基础数据经区政府审核公布后，即可开展合作企业的引入工作;（7）纳入区城市更新改造项目储备库或市城市更新改造年度计划的项目，由各镇街委托具有乙级以上规划资质的规划设计单位，根据基础数据调查成果开展片区策划方案（含控规调整方案）编制工作；（8）片区策划方案（含控规调整方案）经有关部门构审定后或控制性详细规划稳定的，由区城市更新局会同属地镇（街），组织村集体经济组织为主体开展编制项目实施方案工作。由村集体经济组织负责委托具有乙级以上规划资质的规划设计单位编制项目实施方案；（9）实施方案由有关部门审定并正式批复，再经村集体经济组织已发组织村民（含村改居后的居民）和世居租屋权属人表决通过后，批复生效。
[西瓜妹]
2019-08-22 09:17
林局长，我想了解一下要开展旧村庄全面改造，所引入的合作企业有没有什么要求？
[林曾兴]
2019-08-22 09:22
谢谢这位网友的提问。村集体经济组织选择的合作企业应当具备以下条件：（1）需具有独立法人资格和具备房地产开发企业二级以上资质（以国家住房和城乡建设部颁布的资质证书为准）。（2）实缴注册资本金不低于5亿元人民币（以验资报告为准），银行信用记录良好。（3）总资产不低于200亿元人民币，且具有与项目相匹配的自有资金及融资能力。企业自有资金比例不得低于项目总投资的百分之30。（4）具备房地产开发经验，近5年房屋建筑面积累计竣工验收300万平方米以上。（5）企业信誉好，社会责任感强，且最近5年在广州市工商、税务、建设房地产等部门没有违法违规记录，不存在工程“烂尾”或其它违法等情况。（6）对每个旧村庄更新改造项目应缴纳不低于3亿元人民币的保证金，企业联合体视作一个企业。各村可根据改造村庄规模增加相应保证金额。（7）合作企业如果是企业联合体，联合体中的成员不得超过2个。（8）根据项目实际情况需设置的其它条件。
[qq510206150]
2019-08-22 09:33
林局长你好。我是番禺区沙湾镇古坝村的居民，沙湾镇古坝村在落番禺区西南角落，交通路网非常差，路不通所以更没人气，得不到重视。可能是广州南站发展需要，目前这个片区纳入2017年资金计划，已经做好前期工作，古坝村在广州南站下方，纵观广佛同城1小时生活圈，目前该为位置已经有开发的可能性，但可惜2017年的计划，至今已经没下文。
[林曾兴]
2019-08-22 09:33
这位网友你好，沙湾镇古坝东村及古坝西村旧村改造项目已纳入我市城市更新年度计划，目前正由沙湾镇组织开展基础数据调查工作及策划方案编制工作，同时沙湾镇也同步在指导两村编制引入企业招商文件，各项工作正按程序推进。
[阿森]
2019-08-22 09:34
我是一名普通村民，请问我如何能够参与到旧村庄改造工作中？
[林曾兴]
2019-08-22 09:38
感谢这位网友对我们工作的支持。根据城市更新政策，旧村庄全面改造从申请到批复实施，至少需村民表决如下事项：改造意向、改造方式、改造模式需村集体经济组织成员百分之80以上表决同意；招商文件需村集体经济组织成员表决；确认合作企业需村集体经济组织成员代表会议表决；实施方案上报审批前需村集体经济组织成员代表表决通过；实施方案经市政府批复后需在3年内由村民百分之80以上表决同意，才能生效；补偿安置协议每一期需达到百分之80以上权属人签字同意。
[丽思]
2019-08-22 09:38
林局长，我想知道复建房的土地性质是什么？有没有使用年限？
[林曾兴]
2019-08-22 09:42
复建房的土地性质是国有土地还是集体土地需村民表决确定。如果选定土地性质为国有土地，所有回迁房都可以上市交易。如果复建房不上市交易，是没有使用年限的；如果复建房要上市交易，需按规定缴纳土地出让金。房屋上市交易后使用年限为70年。实际情况以上市交易当时的政府政策规定为准。
[型型]
2019-08-22 09:42
林局长，我想知道如何确定房屋的补偿方法？
[林曾兴]
2019-08-22 09:46
目前我区已印发实施《广州市番禺区人民政府关于印发番禺区旧村庄全面改造项目住宅房屋补偿安置指引的通知》（番府〔2018〕56号），具体的拆迁补偿事项由村集体经济组织按照该指引的要求，制定详细具体的拆迁补偿安置方案进行规定。
[神童]
2019-08-22 09:46
林局长，你们在下阶段将如何开展旧村庄全面改造工作？
[林曾兴]
2019-08-22 09:51
感谢这位网友对我们工作的关注。我区在完善一系列区级城市更新政策体系的基础上，将针对城市更新工作推进过程中存在的问题，结合机构改革和市级事权下放工作，在省、市推出新一轮政策调整的基础上，因地制宜制定完善区的配套政策，积极主动做好政策承接和新旧衔接，全面梳理承接职能，完善工作流程，简化办事环节，明确审批要求，加强项目管理，力争将市的指导精神更好地落实到具体工作中，加快旧村庄改造引入合作企业工作以及加快改造方案审批工作。
[PATC]
2019-08-22 09:56
林局长，我想知道安置房有哪些户型？
[林曾兴]
2019-08-22 09:57
在进行安置房方案设计时会充分征询村民关于回迁户型的意见，设置多种户型供村民选择，基本满足村民自住和出租的需求。
[沙湾镇]
2019-08-22 10:05
林局长，你好。如何解决，沙湾镇，更新改造慢的问题？
[林曾兴]
2019-08-22 10:05
目前，沙湾镇纳入城市更新项目计划的旧村改造项目，均正有序开展相关工作，除了受相关政策影响和审批因素外，还取决于村民对旧村改造工作各个环节的积极参与、支持和配合的情况。接下来，区城市更新局也会会同镇、村一起形成合力，共同加快推进沙湾镇的旧村改造项目。
[主持人]
2019-08-22 10:06
由于时间关系，今天的访谈到此结束。感谢大家对番禺区旧村庄全面改造工作这项工作的关注，我们下期再见！
