番禺区实现派驻监督全覆盖

去年以来，按照市纪委推进派驻机构全覆盖改革的统一部署，番禺区大力推进派驻机构改革工作。今年初，番禺区已实现了对全区16个镇街和65个区直属单位的派驻机构全覆盖。目前，15个派驻纪检组已全部到位，派驻全覆盖改革工作开局良好。

一是领导高度重视，积极部署推进落实。自去年5月市纪委部署派驻机构改革工作以来，番禺区纪委主要领导高度重视，多次召开区纪委常委会，专题研究部署落实派驻全覆盖改革工作，明确推进派驻改革工作的时间节点。并积极加强与区委组织部、区编办、区财政局、区人社局和驻在单位等单位的沟通协调，稳妥解决派驻机构改革涉及的人、财、物问题，保障派驻纪检组的办公用房、办公设备和经费等，为派驻改革工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

二是结合区情实际，规范派驻机构设置。在统筹推进派驻机构改革工作过程中，番禺区充分结合区情实际，对全区机构设置及职能情况、分布情况等进行综合分析，按照分片区分行业原则，分类设置、突出重点，实行综合派驻和单独派驻相结合，对现有派驻机构进行整合、撤并。设立综合派驻纪检组12个；对系统规模大、下属单位多、监督任务重的3个区直单位，设3个单独派驻纪检组。监督覆盖全区16个镇街和65个区一级党和国家机关，实现了派驻机构的精简高效。

三是编制统一管理，组织架构优化配置。派驻机构编制由区纪委统一管理。在派驻纪检组的组织架构上，综合派驻纪检组配备1名组长、1名副组长和1名组员，组长为正处级，副组长为副处级或正科级，形成梯次结构。每个组的人员都从性别、年龄、职级、专业、地域等多方面综合考虑，结构进一步优化。单独派驻纪检组配备1名正处级组长，驻在单位根据工作需要配备1-2名工作人员协助开展派驻工作，为充分发挥派驻监督作用奠定了坚实基础。

四是理顺工作关系，明确定位职责分工。制定了《番禺区向区一级党和国家机关派驻纪检机构的工作方案》。理顺了派驻纪检组与区纪委、驻在单位和区纪委机关各室的关系。区纪委与派驻纪检组是直接的领导与被领导的关系。派驻纪检组对驻在单位党内监督，是党的纪律监督，不是对驻在单位的业务监督。派驻纪检组与区纪委机关各室是相互支持、相互协作的关系。派驻纪检组履行监督、执纪、问责和律己之责。