我区全力创建国家农产品质量安全县

自2016年申请创建国家农产品质量安全县(第二批)以来,区委、区政府高度重视、科学统筹、周密部署,紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线和创建工作目标,严格落实属地管理责任,不断强化农产品质量安全监管、监测、执法等体系建设,建立农产品质量安全监管工作机制,健全区、镇、村(基地)三级全方位监管体系,逐步实现“从田间到餐桌”的全方位监管,全面提升农产品质量安全水平,确保广大人民群众“舌尖上”的安全。目前我区创农安工作已进入攻坚拔寨阶段,区委、区政府要求我区的创建工作必须按照考核标准,突出重点、狠抓落实、高标准完成创建工作任务,确保人民群众“舌尖上”的安全。

一是强化组织领导。成立了由区长任组长,分管副区长任副组长,农业、财政、食药等24个职能部门和16个镇街的主要负责人为成员的工作领导小组,统筹组织农产品质量安全工作。先后召开“创农安”工作动员会、推进会、联席会和常务会等会议研究创建工作,出台《广州市番禺区创建国家农产品质量安全县实施方案》,对创建总体目标、工作重点、计划措施、方法步骤和职责分工进行全面部署,区领导深入一线实地调研,研究对策、解决问题,推进创建工作开展。将农产品质量安全监管、检测和执法等各项工作经费列入预算,2016年预算经费为584.72万元,2017年为945.36万元;同时安排“创农安”专项资金,总预算770万元(其中含省、市财政各100万元),为创建工作提供了有力的经费保障。同时,强化责任落实,与16个镇街和相关企业签订了农产品质量安全目标责任书,年底统一对镇街和相关职能部门进行考核。

二是完善机构设施。构建区、镇街、村三级监管机构,形成联动机制。统一招聘41名专职农产品质量安全员配备到各镇街,同时为每个村(居)配备1名村级监管员和动物防疫员协助监管工作,建设一支共665人的基层农产品质量安全监管员队伍,推进农产品质量安全监管工作重心下移,监管关口前移。新建5个水产品质量速测点和升级改造17个镇村级蔬菜速测点。全区目前建成农产品质量安全监测站点24个,每个检测室配备农产品(水产品)检测仪器和专职检测人员,开展常态化检测工作,实现检测面全覆盖。创建以来,全区开展蔬菜农残速测30068份,合格率99.48%;蔬菜农残定性定量检测7***份,合格率97.37%;水产品检测225份,合格率97.66%;畜禽产品检测128份,合格率98.31%。构建完善农产品质量安全监管长效机制,制定印发《番禺区农产品质量安全监管制度(试行)》、《番禺区农产品产地准出试行工作实施方案》和《番禺区农业投入品质量常态化检测制度》等规范性文件13份,为安全监管工作提供可靠制度保障。

三是增强执法力度。制定《广州市番禺区农业综合行政执法体制改革实施方案》,整合农药、种子、化肥、兽药、饲料、种植业等执法力量,组建一支管理规范的区级农业综合执法队伍,配备专职执法人员,落实工作职责,增强执法检查力度。创建以来,累计出动执法人员6257人次,检查生产经营场所1411家次,出动执法人员1863人次;生猪定点屠宰场夜间巡查和私宰窝点摸查356家次,出动执法人员1585人次;检查农产品种植、养殖场所679家次,出动执法人员2809人次。

四是健全完善监管体系。加强农业投入品监管体系建设,逐步建立农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理制度,建立生产经营主体监管目录制度,将经营主体单位纳入监管,明确责任,完善制度。积极推行标准化生产体系建设,大力扶持农业品牌建设和推进“三品一标”产品认证,推荐符合条件的农产品生产基地开展无公害申报,全区目前创建省级农业品牌10个,获得“三品一标”认证农产品13个,其中无公害农产品11个、绿色食品1个。对相关企业开展每年不少于4次的巡查,重点检查产品生产记录台账、产品自检、生产操作规程、质量控制措施等。同时积极发挥农业龙头企业的带头作用,全区14家农业龙头企业在标准化生产方面,有效促进了我区群众种养积极性和农业发展经营主体的责任落实。大力推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台,完善追溯体系和监管平台建设,计划投入200万元资金建设“番禺区农业投入品质量监管服务平台”,继续探索经营信息化管理模式及完善网格化管理模式,在试运行国家农产品质量安全追溯管理信息平台的基础上,增加农业投入品进销存管理等模块,综合农产品、农资产品、人员管理、监测监管等内容,通过信息化平台实现农产品质量安全现代化管理,及时发布工作动态、监测数据、监管队伍、市场信息、技术标准等信息,加强对生产基地的监控,对监管、执法和检测部门日常业务的监督管理,全面增强风险评估和预警防控能力,从源头上严格把好农产品质量安全关。

(区农业局)