新闻2020粤港澳大湾区创新合作交流会在南沙举行以制度创新推动湾区规则衔接

       南沙打造的全国首个常态化粤港澳创新合作交流平台又有新动作！12月2日，2020年度粤港澳大湾区创新合作交流会在南沙举办。活动以“创新 合作 发展”为主题，设置“粤港澳团体标准对接、粤港澳跨境物流便利化、粤港澳跨境投融资”三个分会场，探索三地创新合作推动规则衔接率先突破，将粤港澳大湾区建设与构建新发展格局相衔接，与港澳携手打造连接内外双循环重要节点，助力共建国际一流湾区。

       会上，启动了全国首个粤港澳科技创新团体标准服务平台。《广州南沙经济技术开发区管理委员会 广州市社会科学院共建营商环境创新实践基地框架协议》《澳门科技大学与下一代互联网粤港澳创新中心共建澳科大下一代互联网国际研究院南沙分院合作协议》《广州南沙开发区港澳合作事务办公室与粤港澳大湾区经贸协会战略合作框架协议》《“一带一路”中泰中葡跨境新零售数字化展示及交易项目》合作意向协议书等四大项目在现场签约。

       国家、省、市、区政府代表，粤港澳三地知名专家学者、智库，行业协会、企业代表，媒体记者等200余人参会。南沙区委书记卢一先，区领导欧阳刘兵、潘玉璋、刘朝阳、阮晓红参加活动。

       南沙携手港澳打造高水平对外开放门户枢纽

       本次活动由广州南沙开发区（自贸区南沙片区）管委会、暨南大学主办，南沙开发区创新工作局、暨南大学自贸试验区研究院、南沙开发区市场监督管理局、南沙开发区口岸工作办公室、南沙开发区金融工作局承办。活动由暨南大学中国（广东）自由贸易试验区研究院院长、暨南大学原校长胡军主持，广州南沙开发区管委会副主任潘玉璋致辞。中国品牌建设促进会理事长、原国家质量监督检验检疫总局副局长、第十二届全国政协委员刘平均连线致辞，广东省原副省长陈云贤、北京大学汇丰金融研究院执行院长巴曙松、中国标准化研究院副院长邱月明、香港物流与运输学会前会长伦婉霞等知名专家学者发表主题演讲。

       潘玉璋致辞表示，南沙充分发挥粤港澳重大合作发展平台优势，以规则衔接为关键，推动粤港澳全面合作示范区建设不断取得新突破。通过紧抓大湾区城际交通路网建设机遇，加快构建大湾区“半小时交通圈”，推动基础设施“硬联通”日趋成型。通过深入推进规则标准等制度型开放，首创商事登记确认制、全球溯源体系等创造型引领型改革；加快建设南沙科学城、香港科技大学（广州）等粤港澳联合科技创新重大平台；规划建设粤港深度合作园，打造内地与港澳规则相互衔接示范基地，推动机制要素“软联通”协同高效。通过积极创新区域合作模式，深化与前海等周边地区合作，打造广深“双城联动”发展先行示范区；实施支持港澳青年来穗“乐游、乐学、乐业、乐创、乐居”行动计划，共建粤港澳优质生活圈，推动人员往来“心联通”生动彰显。

       中国品牌建设促进会理事长刘平均在连线致辞中表示，粤港澳大湾区是未来中国品牌走向全球的重要品牌，希望南沙区能在其中发挥主体和引导作用，推动中国进入“品牌经济”时代。

       全国首个粤港澳科技创新团体标准服务平台启动

       粤港澳三地标准规则融合取得新突破

       会上，全国首个粤港澳标准化服务平台——粤港澳科技创新团体标准服务平台正式启动！为探索破除粤港澳三地市场主体在互动交流中各类要素流通受阻的现状，南沙区市场监督管理局以标准化为创新手段，凝聚中国标准化研究院、广州市标准化研究院技术力量，打造粤港澳科技创新团体标准服务平台。

       据了解，该项目充分发挥市场监管局和标准化研究院的职能和技术优势以粤港澳大湾区标准对接与应用为研究主题，创建服务大湾区、辐射内地的科技创新及成果转化的团体标准服务平台，积极探索粤港澳三地标准互认互通和产业对接新模式。

       交流会现场，《广州南沙经济技术开发区管理委员会 广州市社会科学院共建营商环境创新实践基地框架协议》《澳门科技大学与下一代互联网粤港澳创新中心共建澳科大下一代互联网国际研究院南沙分院合作协议》《广州南沙开发区港澳合作事务办公室与粤港澳大湾区经贸协会战略合作框架协议》《“一带一路”中泰中葡跨境新零售数字化展示及交易项目合作意向协议》等四大项目完成签约。

       发布首批全球商品溯源标准等一系列创新成果

       打造链接“双循环”的重要节点

       活动现场，南沙发布了首批全球商品溯源标准等一系列粤港澳交流合作创新成果。

       南沙在前期编制的《全球溯源体系标准体系框架》指导下，以全球溯源体系运行规则和全球溯源中心基本定位为准则编制《全球溯源体系共建方通则》《全球溯源体系服务通则》《全球溯源中心建设指南》三项标准，明确各共建方参与溯源的权责、服务质量及全球溯源中心建设内涵，为共建方提供规范化和标准化的指导依据，以统一技术要求、服务要求和管理要求等标准化手段，推动全球溯源体系在各地快速复制推广、跨行业跨领域延伸，彰显南沙自贸片区制度创新的规则引领，实现全球溯源体系制度创新向国际规则标准转变，发挥数字经济社会治理“南沙经验”。

       同时，出台实施《发挥广州南沙粤港澳全面合作示范区优势 推进“湾区启梦港”支持港澳青年发展三年行动计划实施方案》。

       为进一步规范自由裁量权、统一法律适用，南沙自贸区法院在坚持我国民事诉讼基本制度的基础上，借鉴英美法系司法理念，进一步落实我国案例指导制度要求，出台《关于类案辩论程序的诉讼指引》。推进与判例法国家普遍适用的遵循先例规则的对接互鉴，有利于消除港澳人士对内地司法的陌生感，增强对内地司法制度的信心，助推南沙打造粤港澳大湾区国际化法律服务高地。

       潘玉璋表示，近期的三项创新举措展示了南沙在溯源标准规则引领、打造港澳青年湾区创新创业首选地和大湾区国际化法律服务高地方面做出的努力和成绩。下一步将继续以更高标准建设南沙粤港澳规则对接平台，擦亮南沙粤港澳全面合作示范区常态化交流品牌，推出更多可复制、可推广的改革创新举措，在粤港澳大湾区融合发展中发挥更大作用，打造链接“双循环”的重要节点。

       专家论策，三地大咖多角度畅谈粤港澳合作对接思路

       广东省原副省长陈云贤博士在名为“湾区金融规则衔接，助推经济双循环”的主旨演讲中从“一带一路”建设、内地与港澳深度合作示范区、国际科技创新中心等角度与大家分享了与港澳金融规则衔接的思考。

       北京大学汇丰金融研究院执行院长巴曙松通过视频连线的方式与到场嘉宾分享了他在粤港澳大湾区拓展金融规则对接合作领域的思考，特别是结合南沙金融发展特点和优势，从数字人民币跨境应用、完善粤港澳三地基金保险互认机制、建立绿色金融认证中心、探索金融机构“单一通行证”制度、探索三地征信合作机制等等方面，为南沙加速粤港澳区域金融合作提出先行先试方向。

       香港物流与运输学会前会长伦婉霞介绍了香港在贸易、物流等领域的优势与短板，提出粤港澳大湾区国家战略为三地在贸易物流方面功能互补、融合发展提供了绝佳机遇。她倡议香港与南沙充分发挥各自丰富的港航物流优势，创新对接合作机制，共同打造多式联运国际物流枢纽和与国际接轨的物流制度体系，提升大湾区在全球价值链中的地位。

       国标准化研究院副院长邱月明从粤港澳团体标准战略地位与国家重大战略部署的匹配度讲起，详细阐释粤港澳区域标准化工作在推动粤港澳地区核心技术标准化、产业化方面的实践意义。粤港澳科技创新团体标准服务平台的搭建，有效补足了粤港澳区域标准化工作短板，将从标准上为粤港澳大湾区更深入合作提供技术支撑，为广州南沙打造华南科技创新成果转化高地助力。

      在随后的三个会会场中，各界专家与智库代表、企业与行业协会代表分别围绕“粤港澳团队标准对接”“粤港澳跨境物流便利化”“粤港澳跨境投融资”三个主题展开更深入的研讨，与会代表共郷思想盛宴，收获真知灼见。现场精彩纷呈，与会嘉宾为南沙在跨境物流、跨境投融资和团体标准对接方面如何出新出彩、如何走出差异化发展之路亮出金点子，提出新思路。（创新工作局  栗雯阳）