揭阳出台乡村教师支持计划实施办法

     为大力加强乡村教师队伍建设，进一步促进教育均衡发展，近日，市政府办公室印发《揭阳市乡村教师支持计划实施办法（2015-2020年）》。

　　《办法》指出，我市将切实把乡村教师队伍建设摆在优先位置，改革创新乡村教师队伍建设的体制机制，不断优化乡村教师队伍结构，提升乡村教师整体素质，提高乡村教师待遇保障水平，建设一支师德高尚、规模适当、结构合理、素质优良、充满活力的乡村教师队伍，为我市建设教育强市、推进教育现代化、办好人民满意的教育提供坚强有力的师资保障。

　　加强师资队伍建设

　　改善教师福利待遇

　　《办法》指出，鼓励各地采取多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师；深入实施“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策，将乡村公办、民办中小学（含幼儿园、中职学校）统一纳入政策实施范围，重点补充乡村学校体育、音乐、美术、英语、科学、信息技术等紧缺学科教师和农村幼儿园教师；建立健全乡村教师培训课程体系，精准施训；在“强师工程”项目设计及人员分配上向乡村学校、乡村教师倾斜；加强乡村学校体育、音乐、美术等紧缺学科教师的培养培训，提高乡村教师多学科教学能力；深化与华师大、北师大战略合作关系，利用高校优质资源，量身打造乡村教师、校长培训项目，提升专业素质。

　　《办法》要求各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策，完善教师绩效工资和津补贴标准，依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费，乡村教师平均工资福利待遇水平应不低于城镇教师平均工资福利待遇水平；推进实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设，将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围；落实好山区和农村边远地区教师生活补助制度，实施“乡村园丁关爱工程”，对遭遇重大疾病、自然灾害及其他突发事件的乡村教师进行救助；推进建立乡村教师定期体检制度。

　　完善编制管理制度

　　职称（职务）评聘倾斜

　　《办法》提出，我市将建立城乡统一的教职工编制标准，通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向村小学、教学点倾斜，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开齐国家规定课程和开足课时；严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员，严禁聘用代课人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。

　　《办法》要求有关部门要研究完善符合乡村教师特点的教师职称（职务）政策措施，新增岗位向乡村教师倾斜；乡村教师评聘职称（职务）时，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养、教育教学工作业绩、教育教学方法和教育教学一线实践经历，课题、发表论文、计算机成绩、外语成绩等不作刚性要求；在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教的教师，聘任专业技术岗位时不受岗位职数的限制；城市中小学教师晋升高级教师职称（职务），应有在乡村学校或薄弱学校任教1年以上的经历。

　　推进管理体制改革

　　优化城乡教师资源配置

　　《办法》要求，全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革，为组织城市教师到乡村学校任教提供制度保障。县级教育部门统筹配置教师资源，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡，并向乡村教师倾斜。

　　《办法》提出，推进落实县域内义务教育学校校长教师定期流动的刚性约束机制，各地要采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、结对帮扶、支教、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，确保一定比例的骨干教师到村小学和教学点任教；县域内重点推动县城学校向乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校向村小学、教学点交流轮岗。