青岛市人事制度改革三十年回眸（之七）

日期：2008-12-09|来源：青岛市人力资源和社会保障局

人才市场成为重要的人力资源要素市场

　　【核心事件】　“中国人才市场最具竞争力第一品牌”、“中国人才市场2007年度最具影响力第一品牌”......，诸多行业内的国家级桂冠集中在青岛市人才市场。综观青岛市人才市场的发展轨迹，“创新”、“改革”贯穿全过程。实践证明，改革创新赋予了青岛市人才市场强劲的发展动力。

 

　　1988年3月26日，青岛人才市场成立。如今，青岛的人才市场已经发展到由2个国家级人才市场、1个省级人才市场、2处市级人才市场、15个专业分市场组成的市场体系，场所面积突破一万平方米。一周举办4次招聘会，每年有4万个（次）单位入场，提供30万个岗位，进场人数60万多人次，交流量稳居全国大中城市的前五名。人才市场的业务也由单一的人才交流发展到现在门类齐全、功能多样、特色鲜明的综合性人才服务。

　　--卫生系统整体代理开创全国人事代理工作中的一个先河。1998年，青岛市人才市场将人事代理制度引入卫生系统人事制度改革，对全市卫生系统万余人实行整体代理，成为全国事业单位改革和人事代理工作的一个创举，被人事部、卫生部称为“青岛模式”。

　　--创建机关事业单位人才派遣制度。在全国率先开展机关事业单位工勤人员派遣工作，编写了机关事业单位派遣人员聘任手续、社会保险办理等10项工作流程，自主开发了计算机人机对话考试系统。推行派遣服务项目以来，共为76个单位派遣人员420人。

　　--中高级人才经营呈现出“凤凰来仪”的可喜局面。每周举办“精英天地”中高级人才交流会。2006年9月，还通过视频面试的方式，成功为斯洛维尼亚一家驻青跨国公司猎取一名优秀的亚太地区销售总监，首次实现跨国猎头服务。市场猎头部已为马士基、朗讯、庞巴迪等上百家企业提供中高级人才猎头服务，寻荐中高级人才几千名。

　　--成功建立与大企业的战略伙伴关系。“大项目、大企业在哪里扎根，人才服务就在哪里开花”。青岛市人才市场一直把服务于当地经济作为己任，逐步确立了海尔、海信、青啤、青岛港等众多大企业作为自己的金牌客户，并建立了长远牢固的战略合作关系。

　　--市场服务能力建设显著提高。通过不断的创新与实践，逐渐形成了集有形市场、网上市场、报纸市场、电视市场、信息张贴招聘、人才猎头、代招代聘、外出招聘、校园招聘、整体人才配送于一体的“十位一体”人才整体配置模式，实现了有形市场和无形市场的有效结合。其中，报纸招聘市场与电视招聘市场成为青岛的特色。

　　--人才素质社会化评价工作走在全国前列。 2004年率先在全国自主研发了“科学化、人性化、系统化”的人才素质评价体系。该体系通过对人才的品德、心理、知识、能力、业绩五个维度30余项指标的要素进行全方位的综合评价，突出了选人用人的科学性、针对性和实用性，***了长期以来如何正确选人的难题，向不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，重在业绩和能力方面迈出了坚实的一步。

　　--人事诚信调查体系助推社会“诚信和谐”。2004年初，在全国率先开展了人事诚信调查业务。人才诚信调查包括：学历验证、教育背景、从业经历、奖惩情况和工作业绩等，推出的《个人诚信简历》和《诚信人才推荐信》倍受社会关注，被用人单位和求职者誉为“求职择业的第二张文凭”，至今在全国尚属首家。

　　--区域人才资源实现强力整合与有效利用。2003年8月，经青岛、济南两市人才部门倡议，烟台、淄博等半岛城市搭建了一个区域合作平台，即山东半岛城市群联盟成立。目前联盟成员间人事代理可互认和衔接，各类资格证书、诚信调查报告、证书验审报告等，都可“一地委托代理、各地合作服务”。在联盟城市间建立了规范的人才派遣代理业务，不断扩大了人才派遣的影响面。