陕西日报当好农民工的护薪人

宝鸡市劳动保障监察支队投诉举报中心监察员李东就拖欠农民工工资问题与企业沟通。(记者 孟珂摄)

2019年12月28日，在安康市汉滨区劳动监察部门的见证下，陕建三建集团长岭社区项目部农民工工资清零兑付工作如期开展。（通讯员 杨林摄）

“有钱没钱，回家过年。”这句歌词唱出了人们对春节阖家团聚的期盼。对于在外劳作一年的农民工来说，能不能带上辛辛苦苦用劳动换取的报酬回家过年，直接影响一家人的年能不能过好。

确保农民工不光有打工的机会，而且合法权益得到保障，这是党和政府的鲜明态度。2019年，全省各地狠抓源头防范、强化日常监管、突出案件查办、实施联合惩戒，全力确保拖欠农民工工资行为得到治理，努力让每一名农民工都能带上自己的劳动所得高高兴兴回家。

1月13日，记者从省人力资源和社会保障厅了解到，2019年我省为8347名农民工追发工资等待遇1.05亿元，同比分别下降61%和47%，未发生50人以上讨薪群体性事件或极端事件。

用工单位——恶意欠薪者必受惩戒

2019年7月29日，富县人社局将北道德下柳池砖厂法人代表王树三、实际控制人郭余成、承包经营人高永山列入拖欠农民工工资“黑名单”，并将该信息通过全国信用信息共享平台（陕西）网站进行公示；

2019年7月31日，西安市新城区人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪，将陕西朱记味庄餐饮有限公司法人代表朱伟汉移送西安市公安局新城分局；

2019年11月20日，安康市人社局将安康市真之味餐饮有限公司拖欠4名劳动者劳动报酬4.3万元逾期未履行一案，依法向安康市汉滨区人民法院申请强制执行；……类似的案件，在全省各地还有不同程度存在，仅宝鸡市人社部门2019年就向公安部门移交8起涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件，目前办结6起，剩余2起正在积极办理中。

这些案件传递出一个鲜明的态度——恶意欠薪者必受惩戒。

其实，早在2011年5月起施行的《中华人民共和国刑法修正案（八）》中就有明确规定：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

“欠薪入刑”彰显了党和政府保障农民工合法权益的坚定决心，但个别用人单位仍心存侥幸，为了眼前的利益甘冒风险。对于这种行为，全省各地劳动监察部门不断加大排查力度，一旦发现就坚决纠正，对于恶意欠薪者严格依照相关法律法规执行，并将其列入拖欠农民工工资“黑名单”，使其在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等诸多方面受到联合惩戒。

政府部门——把保障工资支付放在首位

“农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。”1月7日，***公布保障农民工工资支付条例，自2020年5月1日起施行。这条振奋人心的消息一发布就引起全社会的广泛点赞。

农民工没日没夜、加班加点，挣的都是辛苦钱。拖欠甚至恶意拖欠农民工工资是昧良心行为，必须坚决根治。

2019年，陕西认真贯彻******关于根治拖欠农民工工资问题的***，坚持高位推动，专题研究落实，抓好问题解决。省政府成立了省根治拖欠农民工工资工作领导小组，25个成员单位各尽其责，强力推进各项制度落实落地。各市（区）政府均成立相应机构，切实扛起属地监管责任，狠抓工作落实。

具体工作中，我省各地各部门坚持把功夫下在平时，畅通投诉举报维权渠道，以县（区、市）为基础，就近受理，快速查处，重大案件省、市、县三级联动，“双节”期间实行多部门一厅式办公，集中整治重点领域突出欠薪问题。

“拖欠农民工工资是一个动态行为，我们不断自我加压，变劳动监察的被动受理案件为主动出击，全力帮助农民工讨回工资。”西安市劳动保障监察支队监察二科科长时睿说，“不管怎么说，能当好农民工的‘护薪人’，让农民工的血汗钱安全落袋，我们再辛苦也值！”

农民工——切实增强依法维权意识

“回头想一想，当初跟着别人出来务工，没有签劳动合同，这事确实是我自己没有办好。1月14日，终于拿回属于自己的2.03万元工资的农民工何建平说，“这次也让我得到了教训，以后外出务工，一定要先了解相关政策，知道应该怎么保护自己。”

2019年，在国家要求落实保障农民工工资支付5项制度的基础上，省人社厅联合住建、交通、水利等行业主管部门，在全省在建工程项目全面推行农民工实名制管理、工资专用账户、按月足额支付、工资保证金、工程款支付担保、施工过程结算、维权信息告示牌、施工许可证等8项制度。

落实这些制度的目的只有一个——确保每一名农民工都能顺利拿到属于自己的工资。

记者了解到，拖欠农民工工资的案件中，有相当一部分原因是农民工没有和用工单位签订合同，如果遇到恶意欠薪行为，无法向劳动监察部门出示相关证据，这样就会增加讨回工资的难度。

省人社厅劳动监察局局长韩西林表示，要通过保障农民工工资支付条例的落实，在全社会形成“不能欠薪”“不愿欠薪”“不敢欠薪”的氛围，同时让农民工明白如果出现欠薪问题自己该怎么办。“希望所有的农民工兄弟都能知晓这些制度，在务工过程中时时注意，保护好自己的合法权益。”他说。

广大农民工是城市建设的脊梁，也是家庭重要的顶梁柱。维护好农民工的合法权益，既是推动经济社会发展的务实举措，也是重要的民生工程、民心工程。1月15日，省长刘国中在政府工作报告中明确提出，今年我省要“严格落实保障农民工工资支付条例，坚决治理欠薪顽疾”，这无疑给我省广大农民工吃下了一颗“定心丸”。我们坚信，根治拖欠农民工工资问题，陕西一定会做得越来越好！(记者 杜朋举 通讯员 常锋)