珙县人民政府政务服务中心2018年上半年目标工作总结
2018年上半年,珙县政务服务中心紧紧围绕贯彻落实中央、省、市、县委县府各项决策部署,紧扣重点工作和目标任务,立足政务服务、公共资源交易工作实际,以互联网+政务服务为引领,以政务服务标准化建设为抓手,进一步加强平台建设,优化服务流程,创新服务方式,切实提高了政务服务质量和效率。现将半年来的工作总结如下:
一、深化改革创新,提升服务水平
(一)持续推进两集中、两到位。完成各单位的行政审批股及审批事项进驻政务服务中心,实现审批事项权限全面到位,提高政务服务效能,方便了群众办事。1-6月,中心共受理18679件,办结18679件,按时办结率为100%,现场办结率100%,承诺件提前办结率100%,承诺提速80%,办理提速100%,群众满意度100%。
(二)持续深化行政审批制度改革。进一步清理规范我县行政许可事项和公共服务事项清单。根据省市相关文件要求,已按相关工作要求完成对县级各相关部门行政许可事项清单对接清理工作,清理258项,并将清理结果通过珙县人民政府网对外公示。已完成相关工作要求对县级各部门公共服务事项清单清理工作,此次《四川省公共服务事项目录(2018年本)》共551项,经清理区县级行使的公共服务事项共370项。珙县县级相关部门共认领369项,未认领1项(其中地税部门企业所得税优惠备案根据国家税务总局关于发布修订后的《企业所得税优惠政策事项办理办法》的公告(国家税务总局公告2018年第23号)中企业所得税优惠政策事项办理办法第四条,企业享受优惠事项采取自行判别、申报享受、相关资料留存备查的办理方式,不再需要到地税局进行备案)。
(三)全面推行全天候政务服务工作。印发《珙县人民政府办公室关于全面推行全天候政务服务的通知》(珙府办函〔2018〕42号),召开相关部门全天候工作座谈会2次,要求各单位结合实际提出开展全天候政务服务的具体方案。6月1日起,县政务服务中心一窗办理窗口(含28个单位)、县交警大队、洛表镇便民服务中心已启动全天候政务服务。6月11日召开了全县全天候政务服务推进会,县委常委、常务副县长伍永富出席会议交作***。到目前,全县已有31个部门、7个乡镇推行了全天候政务服务。截至6月30日,珙县 全天候政务服务共接待群众620人次,办结620件,真正实现为群众办事生活增便利。
(四)推进一窗受理、集成服务工作模式。召开由国土资源局、住建城管局、国税局、地税局参加的一窗受理、集成服务工作研讨会3次,成立一窗受理、集成服务工作领导小组,落实经办人员制定实施方案,已完成对不动产登记、房管所、地税局窗口布局优化调整,稳步推进一窗受理、集成服务工作。
(五)持续推进互联网+政务服务工作。1-6月,我县全省一体化政务服务平台共办件1921324件(其中行政许可类已办件206225件,除行政许可其他类已办件6729件,公共服务类已办件1708370件)。进一步规范和探索一窗办理,推行一号申请、一窗受理、一网通办服务模式。
(六)组织推进乡镇便民服务中心标准化建设和达标建设。完成6个新建、3个改建便民服务中心前期选址、地勘、设计、预算等工作,目前所有乡镇均有序推进,项目进度较快,确保8月底前全面竣工投入使用。
二、依法公平交易,规范阳光运行
(一)服务中心大局,扎实推进公共资源交易提速增效。中心以全力服务城景一体建设现代灵秀新城的建设为重心,主动融入乡村振兴融合发展重大建设项目会战攻坚行动,着重抓好点亮金河新区建设、三供一业配套设施建设、乡村振兴战略、聚焦精准扶贫摘帽年目标及县建筑、水利、交通和乡镇等组织实施的建设工程项目招投标以及政府采购的进场交易,截至6月底共完成交易项目229宗,成交金额6704.7012万元,节约资金335.1818万元。其中完成政府采购41宗,成交金额2597.5299万元,节约资金157.0761万元;完成工程建设项目104个,成交金额共3230.9万元,共节约资金103万元;完成网上竞价68宗,成交金额302.7713万元,节约资金19.9857万元;完成国有林权交易1宗,底价13.56万元,成交金额为13.8万元,溢价率1.77%;完成社会化委托采购项目1宗(中小学生校服),成交金额304.84万元,节约资金55.12万元;完成国有土地使用权评估机构抽选5次;完成建设工程双随机抽选工作12次,交易金额268.66万元。
(二)转变服务理念,扎实推进公共资源交易电子化、信息化。一是主动融入和服务重大项目建设,切实加强与项目建设单位(招标人)的沟通联系,为招投标当事人提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务。截至6月底共接受各类咨询281多条,协调处理32多项,有力地促进了招投标顺利进行、如期完成,实现了服务质量零投诉。二是善于打破常规约束,创新招投标模式。对扶贫攻坚应急项目、事关社会经济发展、事关民生等项目,按照《珙县公共资源交易中心特殊项目进场交易绿色通道服务工作规程(试行)》精神,做到特事特办、该办即办、能快则快。由此较好实现了招投标规范和效率的有机统一,全力促进项目早开工、早建成。三是全力推进电子化,实现电子化招标系统、网上开标系统、网上评标系统和网上交易服务管理全面线上运行。印发了《交易信息发布工作规范》,规范了网上交易信息发布时间节点和各个环节责任划分,进一步突显中心服务宗旨和形象;截至目前共有289个项目在宜宾市电子化招投标网上服务管理系统中完成了招投标整个工作流程,中标金额18.19亿元,节减资金0.98亿元。
三、强化学习监督,提升政务品牌
一是严格实行考勤管理。中心坚持对窗口工作人员日常考勤实行每日上下班指纹考勤或人脸识别考勤,严格事前请假制度,督促窗口工作人员按时准点对外提供优质服务。督查股通过每日不定时对大厅的巡查和利用视频监控系统的有效监督,进一步规范了窗口工作人员服务行为,树立了良好服务形象。同时,坚持日常考评与月度考核、年终考评、评先评优、责任追究等相结合,定量考核与定性考核相结合。
二是扎实推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设制度,认真履行第一责任人职责。全面落实党风廉政建设责任制,中心主要领导干部坚定抓好党风廉政建设是本职,抓不好党风廉政建设是失职,党风廉政建设有问题是渎职的使命意识,对党风廉政建设亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。中心干部层层签署党风廉政建设责任书,压实责任。上半年,中心无违法违纪行为发生。
三是强化业务素质培训和依法治县创建。按照******依法治国必须抓住领导干部这个关键少数的要求,省委彭清华书记把治蜀兴川各项工作全面纳入法治化轨道把法治建设提高到一个新水平***精神和市委对法治工作的重要要求,以内强素质、外树形象为抓手,狠抓窗口工作人员法治教育,通过开展集中学、自学等方式,提升道德修养,激发进取意识,规范服务行为,努力锻造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁政务服务队伍。
四、下一步工作打算
一是进一步加强政务服务系统作风建设,持续推进干部作风集中整顿工作。强化督查问责,推进作风建设常态化,全面提升窗口政务服务水平。
二是全力推进全省一体化政务服务平台向基层延伸。按照省市要求,积极完善平台乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务代办点相关信息,实现我县 17个乡镇、266村(社区)平台全覆盖,面对面为群众提供网上行政审批,变群众来回跑为部门协同办,进一步做到便民利民。
三是进一步推行我县全天候政务服务和一窗受理、集成服务工作模式。新增预约服务、延时服务,不断优化完善实施办法。同时积极推动乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务代办点按照全天候服务要求,结合当地群众生产生活实际,大力推进政务赶场服务模式,适当调整办事服务时间并及时对外公布,主动接受群众和社会监督。
四是推动与群众密切相关的审批服务事项下沉,立足县情,强力推动婚姻登记、老年证办理、临时身份证办理、城乡医保收取与结算、门诊特殊病的筛查与认定、就业失业登记、社保补贴认定、社保缴费、残疾等级认定等行政审批或公共服务事项向乡镇、村(社区)延伸。
五是交易中心将全力推进县政府各项交易工作实施,总结公共资源交易平台整合、制度建设、电子化招投标工作及农村产权交易工作情况。
珙县人民政府政务服务中心
2018年7月13日