环保观察｜四川朋友圈里的蓝天白云为什么多了

　　近来，蓝天白云的“靓照”频频在四川人的微信“朋友圈”里刷屏。“这与今年前三季度我省空气质量的进一步改善分不开。”11月2日，省环保厅总工程师赵乐晨总结道。

　　日前出炉的我省前三季度空气环境质量报告佐证了赵乐晨的观点主要考核指标PM10和PM2.5“双降”，优良天数率上升。

　　微信“朋友圈”里的蓝天白云为什么多了 “两降一升”的数据从何而来 近日，记者进行了采访。

　　【激励有力】

　　纵向考核 让“优生”也不敢松懈

　　“我们的努力没有白费。”11月2日，得知前三季度阿坝州获得空气质量同比改善激励资金1387.9万元，奖金额度排名全省第一时，阿坝州环保局总工程师廖世林连声说好。

　　在外界看来，阿坝州的空气质量指数已经比较好了，改善空间有限，但即使如此，阿坝今年前三季度的空气质量同比改善幅度却最明显：PM10和PM2.5平均浓度分别下降37.3%和45.1%。“获了奖励也不敢松懈，因为激励制度是自己跟自己纵向比，这意味着，改善空气质量没有终点。”廖世林表示。

　　据悉，我省2015年起施行考核激励制度，设置了同比改善激励资金和目标任务激励资金。其中，同比改善激励资金的发放依据是：空气质量改善幅度越大，奖励越多;空气质量没有改善甚至倒退的，则不予奖励。

　　“这样的纵向考核让空气较好的优生也绷紧了弦。例如，攀枝花、雅安是我省空气较好的市州，但前三季度却未获得同比改善激励资金。”赵乐晨强调，不进则退，空气较好的城市也不能放松管控。

　　有奖也有罚。今年的考核加大了处罚力度未完成任务的市州除将扣收目标任务激励资金外，还会等额扣罚地方财政资金。

　　记者注意到，因空气质量改善未完成常态化管控目标任务，攀枝花等6市不仅被扣收目标任务激励资金375万元，并被扣罚地方财政资金375万元。

　　“双罚制更严厉，给我们敲响了警钟。我们将认真分析原因，找准症结，采取更加严厉的管控措施，力争完成年度目标任务。”攀枝花环保局相关负责人表示。

　　【行动有效】

　　源头治理 让空气质量“两降一升”

　　激励机制，进一步刺激各市州持续发力改善空气质量。各市州重拳频出，通过源头治理改善空气质量。

　　今年国庆节，回到龙泉驿的大学生张雪惊奇地发现，老家附近的砖瓦窑都消失了。“困扰我们多年的问题终于彻底解决。”附近村民也都拍手叫好。很多村民反映，砖瓦窑关闭后，周边区域空气清新了不少。

　　不止张雪的家乡，省环保厅大气处处长昝学军介绍说，今年以来，全省各地都在积极实施机动车尾气、煤烟尘、工业废气、挥发性有机物、秸秆焚烧等重点领域治理工程，并加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业结构，坚决淘汰高污染、高耗能行业的过剩产能，持续改善空气质量。

　　关停“散乱污”企业是举措之一。今年年初开始，成都、德阳等地相继出台相关政策，采取关停、查封、断电等方式，对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业加大整治力度。截至今年10月底，成都市取缔“散乱污”企业达9400家以上。前三季度成都的PM10和PM2.5平均浓度同比分别下降9.8%和8.2%。

　　污染少了，天更蓝了。记者梳理数据发现，前三季度，我省有16个市州实现了对PM10平均浓度的有效控制，15个市州的PM2.5平均浓度下降。此外，全省优良天数增多，比如，川东北片区优良天数率为88.6%，同比提高4.7个百分点。