整治效果回头看⑥｜小小井盖变身城市安全纽扣

2月23日《遂宁日报》03版

我市持续开展问题窨井盖整治行动，已完成问题窨井盖整治 1050处—— 

小小井盖变身城市安全“纽扣” 

小小窨井盖关乎大民生，关乎群众出行安全。2021年初，我市将“城区部分道路窨井四周不平整，井盖松动、沉降或高出路面，存在安全隐患”纳入“群众最不满意的10件事”进行整治。随即，市住房城乡建设局联合相关部门迅速制定出台整治方案，持续开展专项整治行动。通过8个多月的持续整治，原来松动、沉降或高出路面的窨井盖已被整改修复，与四周的路面衔接稳固平整。截至目前，我市已累计完成问题窨井盖整治1050处。

　　热点聚焦

　　回访看现场

群众对整治效果点赞

　　日前，市住房城乡建设局邀请船山区人大代表、市民代表组成回访组，对市城区渠河路、开善路、南环路等路段的窨井盖整治情况进行了实地调查走访。 

船山区人大代表、市民代表回访窨井盖整治现场。

回访组从市城区荣兴街路口出发，沿着渠河中路一直步行向南，发现原来松动、沉降或高出路面的窨井盖已被整改修复，与四周的路面衔接稳固平整。 

　　“这种井盖是静音的，即使有松动，车子碾压时声音也会很小，基本上不扰民。”在渠河中路和平桥路附近，船山区市政部门一位工作人员指着新安装的井盖说，为方便市民出行，市城区渠河路段大多数井盖都已更换成了这种具有防盗功能，且具有不易变形、噪音小等优点的新型复合型材料井盖。 

　　附近的群众表示，井盖经过整治后稳固平整了，过往车辆更安全，行人出行也更安心。市民邓琼梅说：“在施工过程中，施工单位操作流程规范，还设置了警示牌；更换井盖后，路面平整了、噪音小了。”船山区育才路街道办事处和平西路社区居民廖晓英表示，自己家在渠河路边的小区，夜深人静的时候经常被车子碾压松动井盖发出的响声惊醒。现在这些烦恼都不复存在，全家人终于睡上了好觉。 

　　随后，船山区人大代表、市民代表及相关部门负责人一行还来到市城区南环路，查看井盖储存物料堆放点，详细了解破损井盖的处置机制、新型井盖的特点。

　　工作有创新

发动群众参与整治

　　“我们有专人每天登录问题窨井盖整治反馈平台控制端，及时查看反馈的问题，并根据问题井盖的权属，分配给相应的责任单位进行维修更换，确保问题得到及时解决。”市住房城乡建设局相关负责人表示，现在市民发现问题井盖后只需拍照上传，提供问题线索，就可以帮助推动问题井盖整治。 

　　行业主管部门、权属单位众多、责任难以界定，一直是窨井盖整治的难点。如何解决这一难点问题？市住房城乡建设局创新整改模式，对于窨井盖问题的反馈，构建了“1+1+1+N”的工作模式，即市住房城乡建设局每周不定时抽查，权责单位定时排查，社区网格员每天巡查以及群众热线反馈。 

　　除了依托市区两级相关部门和企业开展常规的集中排查和日常巡查发现窨井盖隐患外，市住房城乡建设局还创新模式，在遂宁住建微信公众号开通“井盖整治”专栏，市民只需拍照上传问题井盖照片和位置，市住房城乡建设局便会立即安排责任单位进行修复或更换。此外，市民还可在遂宁市住房和城乡建设局官方网站“问题窨井盖整治”专栏反映情况。对于问题件的处理时效和结果，市民也可以进行点评。

　　整治成效好

累计整治井盖1000余处

　　“这一段路有大概10多个窨井，基本上都进行了更换。现在不管是车辆还是行人，出行都更安全，获得感、幸福感更强。”家住市城区育才西路的吴先生说，他每天早晚接送学生骑车路过育才路口，是井盖修复的直接受益者之一。 

　　市城区燕山街与燕栖街交汇的路口处原来有一个井盖下陷约5厘米。经过排查，相关部门找到了该井盖的产权归属单位，随后权属方组织施工人员现场修复，如今该处已更换新井盖，路面十分平整。 

　　“目前，市城区累计完成问题隐患窨井盖整治1050处，包括前期普查发现的904处隐患整治。我们还组织各辖区市政行业主管部门及水电气等管线单位，开展窨井盖安全隐患整治工作‘回头看’，针对发现的隐患及时完成整改。”市住房城乡建设局相关负责人表示，按照“谁所有、谁负责”的原则，对普查发现存在安全隐患的窨井盖，由产权单位负责整改隐患。产权不明的窨井盖由各区（园区）市政行业主管部门负责核实产权，产权无法核实的，由各区（园区）市政行业主管部门兜底整改隐患。同时，还组织各辖区市政行业主管部门及水电气等管线单位，采取维修加固、更换等措施进行城市道路窨井盖安全隐患整治工作。

　　部门措施

　　四方面发力

整治工作见成效

　　“印发整治方案，摸底制定清单，责任到人，挂图作战。”2021年5月，我市印发《2021年“群众最不满意的10件事”之“城区部分道路窨井四周不平整，井盖松动、沉降或高出路面，存在安全隐患”整治方案》，明确整治范围、整治目标、整治步骤、整治措施等内容，要求各辖区尽快制定工作方案，建立工作制度，明确工作负责人，落实工作责任，做到推动工作有人领导、具体工作有人落实。 

　　在行动中，重点从四方面发力，确保整治成效。首先开展井盖普查建档，对城市主次干道、背街小巷等公共场所涉及的强、弱电窨井盖设施，供水、排水等各类市政窨井盖设施，进行全覆盖、无盲点拉网式排查，并建立健全管理档案。在专项普查中，会同市城管执法局组织社区网格员、数字城管信息采集员，通过实地察看、精确测量等方式，对市城区各类窨井盖沉降、高出路面、井盖及周边破损等安全隐患问题开展专项普查。根据普查结果，市城区存在安全隐患的窨井盖（含雨水篦子）共计904个，并全部对其进行整改。第二是推进安全隐患治理，全面排查安全隐患，建立问题清单，制定整改措施，明确整改时限，确保全面整改到位。第三是规范建设施工管理，加强窨井盖施工验收管理，严把质量关，验收不合格的不得交付使用。第四是加强巡查维护和应急处置，建立定期巡查机制，及时发现风险隐患，限时进行处理。应急抢修和处置时，严格按照作业流程规范，设置安全警示，做好安全防护，应急抢修处置结束后及时恢复窨井盖原状，健全多部门协同预警和响应处置机制。 

　　市住房城乡建设局还将强化组织领导、加强督导考核、注重行刑衔接、做好宣传引导助力整治工作见长效，切实保障人民群众“脚下安全”。据了解，通过网络媒体、电视、报纸、张贴画报等，宣传报道、转载50余次，积极发动群众共同参与、共同监督、共建共享。

　　市民声音

　　少一点坑洼

多一份安全

　　家住市城区介福路的刘先生表示，以前，街道上的窨井盖或井盖的四周路面损坏，井盖与路面间隙过大；或是井盖凸起或凹陷，犹如行在“簸箕路”；或是井盖较松，经过时发出闷响犹如“弹钢琴”。经过整治，现在市城区的窨井盖总体情况比以前好多了，高低不平的现象已不见，车辆碾压也不再发出声响。“窨井四周不平整、井盖松动是多方面原因造成的，有些是由于重车长期碾压，有些是没有及时养护，或者井盖质量不过关。现在这个情况得到了改观，市民出行更安心了，城市的形象也得到很大提升。” 

　　“对井盖的质量、安装要求等都要按标准逗硬执行，才能确保整治效果。”家住市城区西山路近水楼台小区的袁女士说，路面少一点坑洼，就多一份安全。

　　建言献策

　　扩大新井盖使用范围

　　实行专项检查常态化

　　“现场查看了几个点位，听取了相关部门人员的介绍，他们在这方面工作取得的成效令人满意。”回访组成员、船山区人大代表邓超说，无论是在活动现场还是日常生活中，都看到了原来松动、沉降或高出路面的窨井盖已被整改修复，与四周的路面衔接稳固平整。 

　　同时，邓超针对小区化粪池井盖的材料、维护等提出自己的意见和建议：“目前，小区里的化粪池井盖都是铁盖子，盖子的边框也是铁质的，车子经常碾压，容易变形。所以，建议将现在的新型材质井盖扩大使用范围，让小区里也安装上新型的井盖。” 

　　“现在走在街上，井盖损坏、不平的现象基本不见了，晚上也很少听到车子碾压井盖发出的声响。”回访组成员、群众代表廖晓英建议，市住房城乡建设部门要保持好的工作成效，把专项检查带入日常监管中，实行联动机制、常态化监管。

　　记者手记

　　小井盖彰显大民生

　　随着城市建设的加快，城市建设中会出现越来越多的地下管道，比如下水道、自来水管道、电力管道、通讯管道等，这些管道每隔一段有一个通向地面、便于维护维修的窨井口。而这一个个看似不起眼的窨井盖，却关乎广大市民脚下的安全，更体现一个城市“温度”。井盖的下沉、破损、缺失等，不仅影响城市整体的文明形象，而且会给市民的安全出行带来一定影响，如车辆颠簸甚至损坏、行人摔倒等。 

　　窨井盖的治理需要各级各相关部门高度重视，加大整治力度、固化整治效果。各地各相关部门和产权单位要在思想上高度重视、在行动上严格落实，对辖区井盖类问题进行专项排查、强化整治，在后续工作中加大巡查，逐步统一井盖样式，明确井盖责任归属，提升井盖修复质量，坚决保障民生安全问题。 

　　窨井盖的治理还需要建立健全长效机制，实行长效管理。要树立“小井盖、大民生”理念，通过建立长效管理机制，以窨井盖安全治理为重点，建立常态化巡查、管理机制，将集中整治转向常态化管护与治理，做到真真切切为民办实事，为群众营造一个更加安全、有序的生活环境，切实保障人民群众的生命财产安全，不断增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。