市财政局等转发财政部等关于调整铁路运输企业税收收入划分办法的通知2012年11月12日

沪财预[2012]134号

关于转发《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于调整铁路运输企业税收收入划分办法的通知》的通知

各区县财政局、税务局，市税务三分局，中国工商银行上海市分行、中国农业银行上海市分行，各代理支库：

　　现将《财政部国家税务总局中国人民银行关于调整铁路运输企业税收收入划分办法的通知》（财预〔2012〕383号）转发给你们，请按照执行。

　　特此通知。

　　上海市财政局

　　上海市国家税务局

　　上海市地方税务局

　　中国人民银行上海分行

　　二Ｏ一二年十月二十五日

关于调整铁路运输企业税收收入划分办法的通知

财预[2012]383号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市中心支行：

　　为理顺铁路运输企业税收收入划分，妥善处理地区间利益分配关系，做好铁路运输企业税收收入的征缴入库和分配管理工作，从2012年1月1日起，调整铁路运输企业税收收入划分办法，现就有关预算管理事宜通知如下：

　　一、中央与地方收入划分调整

　　（一）铁道部集中缴纳的铁路运输企业税收收入划分调整。

　　铁道部集中缴纳的铁路运输企业营业税（不含铁路建设基金营业税，下同）、城市维护建设税、教育费附加由中央收入调整为地方收入，铁道部集中缴纳的铁路建设基金营业税仍作为中央收入；铁道部集中缴纳的铁路运输企业所得税（含中铁快运股份有限公司缴纳的企业所得税）由中央与地方按照60:40的比例实行分享。

　　（二）跨省合资铁路企业税收收入划分调整。

　　跨省（自治区、直辖市，下同）合资铁路企业缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加为地方收入。企业所得税由中央与地方按照60:40的比例实行分享。

　　二、地方收入分配办法

　　（一）铁道部集中缴纳的铁路运输企业税收收入分配办法。

　　铁道部集中缴纳的铁路运输企业营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税地方分享40%部分，由中央财政按照各省、自治区、直辖市铁路客、货运周转量，客、货运发送量等因素所占比例在地区间分配，分配比例每两年根据上述因素变化情况进行调整。相关因素权重为：客运周转量占36%，货运周转量占54%，客运发送量占4%，货运发送量占6%。2012年各省分配比例详见***1。

　　（二）跨省合资铁路企业税收收入分配办法。

　　跨省合资铁路企业缴纳的营业税和地方分享的所得税收入，按照相关省份铁路客、货运周转量和运营里程等因素所占比例在相关地区分配，分配比例每两年根据上述因素变化情况进行调整。相关因素权重为：客运周转量占28%，货运周转量占42%，运营里程占30%。2012年相关省份分配比例详见***2。

　　城市维护建设税和教育费附加100%为该企业注册地地方收入。

　　三、预算科目调整

　　（一）将1010301铁道营业税改为铁路运输企业营业税。下设101030101铁道部集中缴纳的铁路运输企业营业税，地方收入科目，反映铁道部集中缴纳的铁路运输企业营业税；增设101030102跨省合资铁路营业税，地方收入科目，反映跨省合资铁路企业缴纳的营业税；增设1010305铁路建设基金营业税，中央收入科目，反映铁道部集中缴纳的铁路建设基金营业税。增设1010306铁道部集中缴纳的铁路运输企业营业税待分配收入，中央收入科目，反映待分配的铁道部集中缴纳的铁路运输企业营业税收入，在中央或地方财政统计铁路运输企业营业税收入时对本科目不作统计，以免重复计算。

　　（二）将101041701铁道运输企业所得税修改为101041701铁道部集中缴纳的铁路运输企业所得税，中央与地方共用收入科目，反映铁道部集中缴纳的铁路运输企业所得税（含中铁快运股份有限公司缴纳的企业所得税）；增设101043317跨省合资铁路企业所得税，中央与地方共用收入科目，反映合资铁路企业缴纳的企业所得税。增设101041702铁道部集中缴纳的铁路运输企业所得税待分配收入，中央收入科目，反映待分配的铁道部集中缴纳的铁路运输企业所得税地方分享40%部分，在中央或地方财政统计铁路运输企业所得税收入时对本科目不作统计，以免重复计算。

　　（三）对1010901国有企业城市维护建设税科目的说明进行修改，删除对铁道部征收的城市维护建设税为中央收入的内容；增设101090101铁道部集中缴纳的铁路运输企业城市维护建设税，地方收入科目，反映地方分享的铁道部集中缴纳的铁路运输企业城市维护建设税。增设1010918铁道部集中缴纳的铁路运输企业城市维护建设税待分配收入，中央收入科目，反映待分配的铁道部集中缴纳的铁路运输企业城市维护建设税收入，在中央或地方财政统计铁路运输企业城市维护建设税收入时对本科目不作统计，以免重复计算。增设101090109除铁道部以外的其他国有企业城市维护建设税，中央与地方共用收入科目。

　　（四）在教育费附加收入科目下，增设103020304铁道部集中缴纳的铁路运输企业教育费附加，地方收入科目，反映地方分享的铁道部集中缴纳的铁路运输企业教育费附加收入。增设103020305铁道部集中缴纳的铁路运输企业教育费附加待分配收入，中央收入科目，反映待分配的铁道部集中缴纳的铁路运输企业教育费附加收入，在中央或地方财政统计铁路运输企业教育费附加收入时对本科目不作统计，以免重复计算。

　　（五）上述科目涉及的滞纳金和罚款收入，分别填列1010320营业税税款滞纳金、罚款收入、101045003中央企业所得税税款滞纳金、罚款、加收利息收入、1010920城市维护建设税税款滞纳金、罚款收入和103020399教育费附加滞纳金、罚款收入科目。

　　四、缴库程序

　　（一）铁道部集中缴纳的铁路运输企业税收缴库程序。

　　铁道部集中缴纳的铁路运输企业营业税、城市维护建设税和教育费附加填开缴款书时，分别按1010306铁道部集中缴纳的铁路运输企业营业税待分配收入、1010918铁道部集中缴纳的铁路运输企业城市维护建设税待分配收入、103020305铁道部集中缴纳的铁路运输企业教育费附加待分配收入填写，级次栏按中央100%（待分配）填写，由中央财政按照核定的比例定期分配给各地区，列入相关地方收入科目。铁道部集中缴纳的企业所得税填开缴款书时，预算科目栏按101041701铁道部集中缴纳的铁路运输企业所得税填写，级次栏按中央60%、中央40%（待分配）填写。

　　国库部门收到铁道部集中缴纳的铁路运输企业所得税税款后，将其中60%列入101041701铁道部集中缴纳的铁路运输企业所得税，40%列入101041702铁道部集中缴纳的铁路运输企业所得税待分配收入。列入101041702铁道部集中缴纳的铁路运输企业所得税待分配收入部分，由中央财政按照核定的比例定期分配给各地区，列入相关地方收入科目。

　　（二）跨省合资铁路企业税收缴库程序。

　　跨省合资铁路企业缴纳的营业税和企业所得税，由注册地和非注册地主管税务机关根据中央财政核定的分配比例确定当地应缴库金额后，就地办理缴库，各地分享税收的具体入库办法另行下达。

　　五、其他

　　（一）2011年度及以前铁道部集中缴纳的铁路运输企业超缴、欠缴和漏缴的营业税、企业所得税（含中铁快运股份有限公司缴纳的企业所得税）、城市维护建设税和教育费附加，按照新的中央与地方收入划分和地方收入分配办法执行。

　　（二）对2012年铁道部已经集中缴入中央国库的铁路运输企业营业税、城市维护建设税、教育费附加和地方分享的企业所得税（含中铁快运股份有限公司缴纳的企业所得税），由财政部、中国人民银行按照核定的分配比例调整为各地方收入。

　　（三）对2012年已经就地缴入注册地国库的跨省合资铁路营业税和企业所得税（地方分享40%部分）中，按照中央财政核定的比例应属于其他省市分享的部分，年终结算时，由注册地财政上解中央财政，再由中央财政分配到相关地区。

　　（四）财政部于每年1月初按中央总金库截至上年12月31日的铁道部集中缴纳的铁路运输企业营业税、企业所得税（含中铁快运股份有限公司缴纳的企业所得税）、城市维护建设税和教育费附加待分配收入进行分配，并在库款报解整理期（1月1日至1月10日）内划转至地方国库；地方国库收到下划资金后，金额纳入上年度地方预算收入。地方财政列入上年度收入决算。各省市分库在12月31日向中央总金库报解最后一份中央预算收入日报表后，整理期内再收纳的铁道部集中缴纳的铁路运输企业营业税、企业所得税（含中铁快运股份有限公司缴纳的企业所得税）、城市维护建设税和教育费附加，统一作为新年度的缴库收入处理。

　　（五）已经达成跨省分配协议的合资铁路税收，可按照明确后的跨省合资铁路收入分享入库办法执行。

　　（六）当年新投入运营的跨省合资铁路，其缴纳的税收暂按里程因素所占比例在相关地区分配，第二年开始按照相关省份铁路客、货运周转量和运营里程等因素所占比例在相关地区分配。

　　（七）财政部驻各地财政监察专员办事处要加强对跨省合资铁路企业税收分配情况的监督检查。

　　财政部

　　国家税务总局

　　中国人民银行

　　2012年9月7日