2012年上海市机关事务管理局政府信息公开工作年度报告2013年03月14日

上海市机关事务管理局

2013年2月28日

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市机关事务管理局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明与指标统计附表。本年度报告的电子版可以在本局政府网站（www.shjgj.gov.cn）上。如对本年度报告有任何疑问，请联系：上海市机关事务管理局办公室（电话23113507）。

　　一、概述

　　根据《规定》要求，2004年5月1日起本局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名兼职工作人员。截止2012年底，本局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。2012年，在市委、市政府的正确领导下，在市政府办公厅信息公开处的具体指导下，我局认真贯彻落实科学发展观，围绕增强机关事务工作透明度，构建公正、廉洁、高效的行政管理机制，大力推进政府信息公开工作。按照以公开为原则，不公开为例外的总体要求，统一思想，健全机制，拓宽渠道，优化服务，全面开展透明行政，有力地保障群众的知情权、参与权和监督权。工作中，我局不断加强政府信息公开工作的组织领导，完善工作体制机制，创新工作方式，充实公开内容，增强公开实效，推动相关工作再上新台阶。

　　（二）完善工作制度，加大业务培训。完善局《政府信息公开实施办法》，细化了相关工作原则和要求，规定了政府信息公开工作的内容和范围，明确了工作部门和工作责任。修订印发局《网站维护管理办法》，完善了网站维护信息的程序，明确了政务外网发布政府信息的责任分工。加强信息公开工作人员培训，认真参加市政府办公厅组织的业务会议和培训，提高工作人员的业务水平。同时，本局进一步加强了业务培训，提高机关工作人员对政府信息公开工作的重视。

　　（三）充实公开内容，确保工作成效。调整了信息公开栏目版面设计，增加了部分栏目，使版面更加友好、内容更加充实。对所有印发的公文标示信息公开属性，便于统计掌握公文信息公开情况。加强对主动公开工作的重视，对需要主动公开的在第一时间通过局政务外网向社会公开。加强局发文的信息公开力度，先后主动公开各类文件36件，并主动报送市档案馆存档，使信息公开工作逐步进入良性发展。做好依申请公开工作，完善受理、答复程序，及时答复申请人，保障申请人的合法权利。另外，按照市财政局统一要求，及时在政务外网公开我局2012年三公经费、部门经费预算和决算，主动接受社会各界的监督。同时，主动通过局政务外网网站，发布有关本局工作、活动的各类动态信息201条，形成了对政府信息公开工作的有益补充。

　　二、主动公开政府信息情况

　　本局到2012年底累计主动公开政府信息84条，全文电子化率达100%。其中，本年度新增的主动公开政府信息36条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　本局2012年度共受理政府信息公开申请6件，其中当面申请1件，电子邮件申请3件，信函申请2件。

　　从申请的信息内容来看，大约34%是涉及公务车辆管理信息，34%是涉及机关安全保卫信息，16%是涉及办公用房管理信息，16%是涉及机关内部事务。

　　在已经答复的6件申请中，同意公开的2件，占总数的34%，主要涉及办公用房管理、公务车辆管理等信息；非《规定》所指政府信息的1件，占总数的16%，主要涉及机关内部事务等信息，不予公开的3件，占总数的50%，主要涉及机关安全保卫、公务车辆管理等信息，主要原因是申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息或申请人申请公开属于国家秘密的文件。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　本局2012年度共接受市民咨询90次，其中咨询电话接听58次，当面咨询接待32次。

　　五、政府信息公开复议、诉讼情况

　　本局2012年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案2件，其主要事由是当事人不服本局已作出的政府信息公开申请答复，其中被行政复议处理机关确认违法和有瑕疵的案件有0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案件0件。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　按照政府职能转变和两高一少的要求，本局在政府信息公开方面虽然做了一些工作，但仍存在一些问题和不足，主要是信息公开工作的制度仍有进一步完善提高的空间，部分信息公开工作人员的业务能力仍需进一步加强。

　　针对存在的不足，我局将采取以下改进措施：一是切实丰富政府信息公开内容。按照政府信息公开工作要求，进一步加大主动公开工作力度，对公众关注的机关事务工作信息进行梳理并主动公开，充实政府信息公开内容，抓好涉及三公经费、预算、招标等事项的公开力度。二是不断完善政府信息公开工作制度。借鉴其他委办局的先进经验，不断完善信息公开工作制度，优化工作流程，拓宽信息公开渠道。三是努力提高相关人员业务水平。举办管理和操作培训班，提高相关工作人员业务水平，确保信息公开的及时性和有效性。

　　七、相关说明与指标统计附表

　　（一）其他说明。

　　以下附表中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

　　（二）附表。

　　附表一

　　主动公开政府信息情况统计

　　附表二

　　依申请公开政府信息情况统计

　　附表三

　　咨询情况统计

　　附表四

　　复议、诉讼情况统计

　　附表五

　　政府支出与收费情况统计