市农委关于青浦区2009年度畜牧标准化生态养殖基地建设项目抽查验收的意见2013年06月19日

　　沪农委〔2013〕178号

青浦区农委、财政局：

　　2013年1月，市农委、市财政局组织验收组对你区承担的2009年度畜牧标准化生态养殖基地建设项目进行实地验收，听取了项目建设情况介绍，查验了建设内容完成情况，审核了项目资金使用情况，现形成以下意见：

　　一、项目基本情况

　　根据市农委、市财政局《关于下达2009年畜牧标准化生态养殖基地建设项目建设内容和资金计划的通知》（沪农委〔2009〕184号）的批复，你区苗木猪场和环城奶牛场承担2009年度标准化改造任务。项目批复总投资***7.5万元，其中市财政投资191.4万元，区财政投资287.2万元，企业自筹168.9万元。

　　二、项目完成情况

　　（一）项目总体情况。截止验收日，你区2009年度2个畜牧标准化建设项目已全部完成，实际投资671.1万元，完成计划103.6%，其中防疫消毒设施122.84万元，生态环境建设284.16万元，饲养新技术应用设施2***.1万元。

　　（二）项目抽查情况。按照市农委、市财政局《关于本市畜牧标准化生态养殖基地建设项目变更、调整和终止等若干问题的意见》（沪农委〔2010〕149号）的规定，对环城奶牛场建设项目实施抽查。调整后的项目总投资为279.2万元，其中市财政投资85万元，区财政投资127.6万元，企业自筹66.6万元。截止验收日，该项目实际完成投资额310.9万元，完成计划111.35%，其中防疫消毒设施***.59万元，生态环境建设145.91万元，饲养新技术应用设施100.4万元。

　　三、市级结算意见

　　根据上海四海建设工程造价咨询监理有限公司出具的《上海环城奶牛场标准化生态养殖基地审价报告》（沪四咨监2011第790号），并对设备的采购合同、***及付款凭证进行核对，确认该项目实际完成投资总额为310.9万元（完成情况详见附表）。按照《畜牧标准化生态养殖基地建设竣工验收工作的通知》（沪农委〔2008〕239号）的规定，同意对你区2009年度畜牧标准化建设项目予以验收，并按原批复计划进行市级资金结算。

　　四、项目实施效果

　　经过两年多建设，你区已按计划完成各项建设任务，取得较好的效果。苗木猪场在标准化建设中，通过实施棚舍抬高、高架床配置、沼气工程等建设，解决了该场多年来汛期积水对养猪生产的影响问题，大大提高了生猪各饲养阶段的成活率，全年可增加上市肉猪600多头。同时，通过沼气工程建设，实现了畜禽废弃物的资源化利用。环城奶牛场通过项目实施，将奶牛栓系式饲养转变为散栏式饲养，提高了奶牛的饲养水平；通过配备TMR发料机、鱼骨式挤奶机、固液分离机等先进设备，改善了养殖场的设施装备条件，提高了劳动生产率。

　　五、相关建议

　　（一）应进一步规范审计单位的遴选和委托工作。环城奶牛场建设项目应由区择优委托有资质的社会中介机构或审计局进行项目财务审计。

　　（二）应进一步做好建设项目的计划性管理。希望你区在以后项目中，准确编制项目预算，确保按计划实施。在项目实施过程中确需调整的，应按市有关规定做好批准或备案工作。

　　六、后续工作

　　（一）收到此验收意见以及市拨付的项目余款后，请按计划结清工程项目的各类应付款项。

　　（二）加强对建设项目运行的后续监管，请及时做好畜牧标准化建设财政专项支出绩效考核工作，发挥财政专项资金的效益。

上海市农业委员会

上 海 市 财 政 局

2013年6月5日

***：青浦区2009年度畜牧标准化生态养殖基地建设抽查验收项目完成情况表