市安全生产监管局关于加强对境外中资企业安全生产管理的紧急通知2005年06月15日

各区、县安监管（察）局，各集团公司、控股公司：
　　2005年4月20日，中赞合资的一家炸药厂发生爆炸事故，造成众多赞籍员工伤亡。此次事件给中赞关系和双边合作带来了干扰和不利因素，给我国有资产造成了重大损失，也暴露出我国企业在安全生产、守法经营和业务管理上存在的问题。
　　为进一步加强对中资企业在境外安全生产的监管，商务部、外交部、国资委、国家安全生产监督管理总局联合发出紧急通知，要求对我国境外企业加强管理。根据通知要求，我局将有关要求整理并传达如下，请各有关单位对各自在境外的企业切实加强管理：
　　一、各中资企业的国内母体要从实现科学发展和构建和谐社会的高度，重视所属境外企业的安全生产工作，加强对境外企业的指导和管理。要抓紧建立和完善各项规章制度，建立安全防范、风险预警、风险评估、应急处置和法律保障等具体办法。在制定境外企业发展战略时应切实体现安全生产、培养优良企业文化和营造有利发展环境的要求。
　　二、企业各级领导必须高度重视安全生产问题，特别是从事危险品生产的特殊行业，要立即排查安全隐患，制定完善安全生产责任制，逐级签订“安全生产责任状”，并落实到生产一线。
　　三、各企业必须严格守法经营。要增强法律意识，认真研究驻在国涉及企业经营管理、劳资、安全等方面的法律规定，认真检查企业经营生产活动中是否存在违反法律法规的情况，发现问题必须立即纠正。

　　上海市安全生产监督管理局

　　二○○五年六月十日