上海市市级机关教育培训中心2012年度预算执行和其他财政收支情况审计结果2013年12月11日

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2013年1月至3月，市审计局对上海市市级机关教育培训中心(以下简称培训中心)2012年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计。

　　一、基本情况和审计评价

　　培训中心为市级预算主管单位，2012年部门预算由培训中心本级预算组成。

　　审计结果表明，培训中心2012年度预算收支基本符合国家有关规定，会计核算基本遵守有关财经法规。同时，培训中心进一步加强预算和财务管理工作，建立健全了有关内部控制制度。但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。

　　二、审计发现的主要问题

　　1.培训中心2012年人员支出预算根据2011年9月实有人数6人申请编制。2012年1月，其中1名人员退休，对应人员支出预算为7.***万元，培训中心在未经财政部门同意的情况下，将该笔人员经费用于公用经费支出。

　　2.2012年，培训中心执行机关干部培训专项经费时，将其中12.28万元用于采购音响设备等，未按规定用途使用，占该专项经费预算的17.06%。

　　3.培训中心于2012年12月25日向史泰博(上海)有限公司预付1万元现金，用于购买办公用品一批，但未明确购买用品清单。直至2013年1月末，上述办公用品采购才由培训中心明确具体清单。

　　4.2012年，培训中心购置复印机、复印纸等共计3.33万元，既未编制政府采购预算，也未实施政府集中采购。

　　此外，审计还发现，培训中心在2011年5月至10月期间，报废原值共计29.2万元的电脑、空调等，未对其进行评估，处置收入5900元结转为本单位结余，未按规定上缴国库。

　　三、审计处理情况

　　对上述问题，市审计局已依法出具了审计报告。对人员经费用于公用经费的问题，要求培训中心规范基本支出的预算执行，不得随意调剂使用；对个别专项经费未按规定使用的问题，要求培训中心规范专项经费的执行，不得随意调剂使用；对提前列支预算支出的问题，要求培训中心规范预算经费的执行，不得把下年度的支出列为本年度的支出；对未严格执行政府采购制度的问题，要求培训中心加强政府采购预算管理，严格执行规定的采购程序；对部分收入未上缴国库的问题，要求培训中心按规定执行固定资产处置流程，并及时上缴处置收入。

　　四、审计发现问题的整改情况

　　对本次审计发现的问题，培训中心高度重视，召开专题会议，制定整改方案，认真纠正和整改。对基本支出使用不规范、个别专项经费未按规定使用以及提前列支预算支出的问题，培训中心表示将在2013年严格按照《中华人民共和国预算法实施条例》等预算管理办法规范预算执行；对未严格执行政府采购制度的问题，培训中心表示将严格执行政府采购各项规定程序；对部分收入未上缴国库的问题，培训中心已经做了相应的账务调整，并将收入上缴国库。

上海市审计局

2013年12月11日