上海市实施民政部星光计划情况

　　2001年6月，民政部决定用三年时间，在全国推行“社区老年福利服务星光计划”（以下简称“星光计划”）。根据民政部的要求，上海市民政局制订了本市实施“星光计划”的思路：规范化建设，多样化服务，信息化管理三位一体，把社区建设、老龄工作、社会福利、社区服务、社团管理和社区信息化建设等工作，有机结合起来，统筹兼顾，整体推进，重点突破。市民政局还制定了上海实施“星光计划”的三年计划：新建居（村）民委员会老年活动室1000家；在社区服务中心、社区事务受理中心增设老年服务项目；每个街道乡镇都建有养老机构，新增床位8000－9000张，基本完成对建设早、规模小、设施相对简陋、不符合本市建设标准的养老机构的改扩建；以生活护理、日间照料、紧急援助等服务为主要内容，完善社区居家养老服务网络；探索覆盖社区的为老服务信息网络和老年人远程教育网，使老年人能及时获得服务。 　　

　　截至2004年6月底，本市已顺利完成了“星光计划”三年计划，全市新建社区老年活动室1408家；在138家社区事务受理中心（社区服务中心）增设为老服务项目；改造薄弱敬老院185家，新增床位9000多张；新建老年人日间服务机构83家；在170个街道（镇）实施了居家养老服务补贴，补贴达14万人次，补贴金额1300万元；为2.4万户老年人安装“安康通”紧急援助呼叫器；完成了老年人远程教育网第一期工程，设置了20个网点；完成了“星光计划”项目管理软件的开发等。兴办了12所，完善了91所社区老年学校。据统计，全市共投入各类资金约17亿元。其中，市级福利金投入2.12亿元。新建老年活动室的新建、改建、购买、置换房屋近36万平方米；改造薄弱敬老院新增建筑面积约20.1万平方米。 　　

　　“星光计划”的实施，初步缓解了社区老年人缺少活动设施的困难，整合了社区中各方面的资源，同时，树立了“民办公助”和“公办民营”的理念，大大推进了本市老龄事业社会化发展的进程。