市民防监督管理处关于做好春节两会期间全市地下空间安全运行工作的通知2014年01月13日
各有关单位:
正值2014年春节来临之际,为迎接全国和本市两会的召开,加强春节、两会期间本市地下空间安全运行工作,全面落实民防工程管理单位、使用单位的安全生产责任,坚决防止地下空间发生重特大事故尤其是群死群伤恶性事件,现就近期地下空间安全运行工作要求通知如下:
一、认真自查自纠、落实隐患整改
地下空间管理单位、使用单位应当在节前对所属工程开展全面深入的自查自纠工作,各单位要着重自查、检查工程内部是否存在住宿、生产、经营、储存三合一或四合一现象;工程内部消防控制室、特种设施设备使用等岗位工作人员是否持证上岗;消防泵房、防排烟风机、报警联动控制等设备是否处于自控状态;消防设施、器材有无被遮挡、挪作他用及过期现象;安全出口有无上锁、遮挡或堵塞现象;疏散通道、安全出口处是否按要求配置疏散指示标志和应急照明装置;是否存在私拉乱接电线;工程内部是否存在电动自行车不规范充电、存放等现象。同时,各单位要加大隐患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。
二、加强值班备勤、落实安全责任
地下空间管理单位、使用单位应当做好所属工程在春节和两会期间的值班备勤工作,保持信息畅通,同时做好所属工程安全、消防和治安管理工作。市区两级地下空间监督检查部门要按照谁主管、谁检查、谁负责和属地管理的原则,切实加强责任分工落实,确保安全责任层层分解、层层细化、层层到位,杜绝出现责任真空现象。确保春节、两会期间全市地下空间安全运行工作要坚持边检查边整改,以检查促整改,对挂牌督办的事故隐患一盯到底。同时,既要严格检查、严厉打击,达到有效防范和坚决遏制事故的目的,又要讲方法、讲政策,严格依法依规进行,将查处非法违规行为与统筹解决相关问题结合起来。
三、完善应急预案,及时问题报送
地下空间管理单位、使用单位应当根据自身实际情况,进一步完善和落实预防各类突发事故(事件)的应急抢险预案及物资准备,防范并应对突发事故(事件)。一旦发生事故或遇到紧急情况,要按规定启动应急预案并立即上报情况,快速有效采取措施,将损失和影响降到最低限度。市区两级直属公用民防工程,涉及使用业态为商场、餐厅、文娱、旅馆等人员密集场所的重点监控民防工程,凡是发生生产安全事故和各类社会影响的事件,民防工程管理单位、使用单位应当按照规定,及时处置并向所属市区两级地下空间监督检查部门报告,不得拖延或隐瞒不报。市级地下空间监督检查部门及隐患投诉联系电话:24028888。
上海市民防监督管理处
二一四年一月六日