市农委关于进一步加强西甜瓜生产管理的通知

沪农委［2009］343号

各区县农委，光明食品集团公司：

　　西甜瓜是本市主要经济作物之一，近几年种植面积在20万亩以上。由于从事西甜瓜生产的农户知识水平、技能水平、个人素质等参差不齐，以及郊区部分乡镇、村相关政策不配套或疏于管理，部分西甜瓜种植农户生产方式给当地农业生产、生态带来了一些隐患，突出表现为掠夺性经营，农业投入品使用不当，对农业环境特别是农田生态环境污染等。为进一步提高西甜瓜种植水平，维护与提高耕地地力质量，确保农业可持续发展，现就进一步加强西甜瓜生产管理有关事项通知如下：

　　一、规范土地流转，有序推进规模化生产。结合本市正在试点的乡镇土地承包经营权流转信息平台建设工作，依法、有序、规范进行土地承包经营权流转，在土地流转合同签订过程中按照权责对应的原则，明确规定相关对应义务，从源头上控制西甜瓜生产掠夺性经营行为。

　　二、强化农业投入品管理，提升产品质量安全水平。各区县要按照《关于本市扶持农药连锁经营的若干意见》（沪农委[2009]199号）文件精神，鼓励发展农资农药连锁经营。调整优化种植方式，强化农业投入品使用管理，对生产经营活动中出现使用不符合规定的土壤消毒剂、工业添加剂等不法行为的，按有关法律法规予以处罚。

　　三、加强耕地地力建设，提高耕地质量水平。结合本市正在开展的“农产品产地环境普查”工作，加强土壤地力、环境质量的***监测。实施瓜稻轮作，推广种植绿肥和鼓励使用有机肥料，维护与提高耕地质量水平，确保耕地使用可持续发展。

　　四、加强服务指导，提高经营者生产管理水平。结合专业农民培训与农业科技入户工程的实施，加强对西甜瓜生产者特别是外来西甜瓜种植农户的培训、指导和管理，引导农户按照科学方法种植西甜瓜。同时，要组织科技攻关，切实解决西甜瓜种植过程中连作障碍和掠夺性经营问题，推进郊区西甜瓜生产再上新水平。

　　上海市农业委员会
2009年11月13日