市卫生局关于做好元旦春节期间医疗卫生工作的通知

关于做好2010年元旦、春节期间医疗卫生工作的通知

各区县卫生局，上海申康医院发展中心、有关大学、中福会，各市级医疗卫生机构：

　　为切实做好2010年元旦、春节期间医疗卫生工作，根据有关文件精神，结合本市卫生系统实际情况，现提出如下要求：

　　一、高度重视节日期间医疗卫生工作

　　元旦、春节是我国的传统佳节。各单位要高度重视节日期间的医疗卫生工作，切实加强组织领导，严格落实维稳安全、疾病防控、医疗救治等各项工作，确保群众度过一个安全、稳定、祥和的节日。

　　节日期间，各单位要严格实行党政领导24小时值班制度，确保信息畅通。对值班人员要加强安全防火、通讯设施使用、紧急事件处置和应急措施启动等方面的教育和培训。值班人员要坚守岗位，恪尽职守，对节日期间发生的各类突发公共卫生事件、灾害事故、重大疫情以及不稳定因素等要沉着应对，及时上报，认真处理，严禁迟报、漏报和隐瞒不报。

　　二、坚决落实安全生产工作

　　各单位要认真贯彻落实***、市委、市政府关于认真做好节日节期间安全生产工作的指示精神，认真组织开展消防安全、治安保卫、交通安全及保密宣传教育，提高安全防范意识，增强安全用火用电常识和自防自救能力，努力减少致灾因素。根据本单位的实际，以“防生产安全事故、防火、防爆、防盗”为主要内容，开展全面、深入、彻底的安全检查，对检查中发现的问题要及时整改到位，消除安全隐患，坚决遏制重特大事故的发生。各单位要落实各项安全措施，加强单位执勤和内部巡查，严防不法人员、车辆和物品的进入。各医疗卫生单位还要进一步加强对重点部门、要害部位以及医用放射源、病原微生物实验室生物安全和危险化学品的管理，努力为广大人民群众提供安全、舒适、和谐的医疗卫生服务环境。

　　三、认真排查矛盾纠纷、维护社会稳定

　　各单位要认真开展矛盾纠纷排查化解工作，注重从源头上化解矛盾纠纷，妥善处理单位内部矛盾，及时化解和消除各种不稳定因素。对排查出的信访矛盾，要认真研究，对有化解空间或生活有困难的，要协调相关部门和单位及时化解和帮困；对暂时没有化解空间的，要做好思想疏导和稳定工作；对于无理取闹、寻衅滋事的，要协调当地公安部门予以处置。

　　按照“属地管理”的原则，各区县卫生行政部门要积极协调区内综合稳控部门、相关责任单位、有关地区落实稳控措施；要协调责任单位、地区、公安部门，对有可能进京上访的重点人员逐一进行法制教育，对已经失控的人员，要立即派出力量进行查找并落实稳控，对从北京劝返的重点人员，要坚决落实稳控措施，坚决防止失控后再次去京。

　　各单位要多方收集信息，加强形势分析和研判，及时掌握有关影响社会稳定的预警性信息，快速反应，妥善应对，把握工作主动权。严格报告制，做到急事急报、特事特报。如遇群访（5人以上），有关处置情况要随时报告上级主管部门，同时报市卫生局（22121111）。

　　四、切实做好医疗服务和卫生应急工作

　　节日期间，各有关医疗机构要安排好医疗技术力量，加强急诊室、病区、手术室的医疗技术力量，保证急诊正常开放，做好急诊医护人员的交接班工作，确保急救“绿色通道”畅通。要严格医务人员尤其是主要业务科室医务人员的外出管理，医疗骨干不得同时大量外出。

　　各医疗机构要严格落实消毒隔离措施，预防和控制院内感染；要加强药品管理，检查落实有关医疗设备、药品等配备情况，确保医疗设备的正常运转和药品等的充足供应，确保在本院配置连续输液的病人能够得到及时的输液治疗。市医疗急救中心要加强车辆调度工作，确保及时出车。各采供血机构要加强血液安全管理，保证临床用血。

　　各单位要针对可能发生的突发公共卫生事件和各种灾害事故，按照应急预案的要求，结合地区、部门实际情况和应急工作需要，落实好人力、物资、技术等应急储备工作，确保卫生应急处置工作的及时、有效开展。一旦发生突发公共卫生事件要根据有关法律法规和相关预案的要求，及时组织力量进行快速、有效处置，并在规定时间内按照规定程序上报。

　　五、全力防控甲型HIN1流感等传染病

　　各区县卫生行政部门、各级疾病预防控制机构和各有关医疗机构要按照相关传染病防治工作方案的要求，全力做好甲型HIN1流感等呼吸道和肠道传染病的防治工作。各医疗机构要落实首诊负责制，加强门急诊预检分诊、发热门诊和肠道门诊的筛查和甄别工作，发热门诊要继续保证24小时开放。疾病预防控制机构要加强疫情监测和报告，指定专人值班，负责报告、审核和分析传染病疫情信息，组织流调、消毒等专业人员应急备班，发现重大传染病疫情或不明原因疾病，要立即进行调查处理，及时报告，防止疫情扩散蔓延。

　　六、进一步加强卫生监督工作

　　各级卫生监督机构要加强对宾馆等公共场所的监督检查，加强生活饮用水卫生安全的监督检查；严厉打击非法行医，查处违规医疗广告；加强对大型卖场消毒产品和涉水产品的监督检查；认真做好元旦、春节期间卫生监督举报投诉的受理工作，及时查处重大举报投诉事件，依法维护广大人民群众合法权益。

上海市卫生局　　
二○○九年十二月二十五日