市质量技监局关于发布2014年度上海市技术性贸易措施应对专项项目申请指南的通知2014年04月10日

各有关单位：

　　为进一步做好本市技术性贸易措施应对工作，强化相关应对专项研究，以逐步构建和完善应对工作的技术支撑体系，努力降低国外技术性贸易措施对上海外贸出口的负面影响，不断提升相关外贸出口企业的技术、质量和标准化水平，适应经济全球化新形势、新发展需要，提高我国出口产品国际竞争力，根据全市技术性贸易措施应对工作总体部署，结合近几年国外重大技术性贸易措施实施情况和本市出口实际，编制了《2014年上海市技术性贸易措施应对专项项目申请指南》。现将该指南印发给你们，请按照相关要求，做好组织申报工作。

　　上海市质量技术监督局

　　2014年3月31日

2014年度上海市技术性贸易措施应对专项项目申请指南

　　本专项重点围绕本市主要出口产品，针对国外近些年发布、实施的技术法规、标准和合格评定程序开展研究。实施专项的目的是为了引导本市出口企业不断提升企业质量、技术、标准化水平，努力增强应对国外技术性贸易措施的能力，增强国际竞争力。同时积极学习、吸收国外先进经验，为建立完善我国的技术性贸易措施体系提供借鉴。

　　一、申请条件

　　1.项目申请单位必须在本市注册、具有独立法人资格，有较强的技术实力，支持技术性贸易措施应对工作。鼓励政府部门、科研院所、检测、认证咨询机构、标准化技术机构与出口企业共同申报项目。

　　2．项目负责人应是项目申请单位的正式人员，具有中级（含）以上技术职称，了解相关行业国外技术性贸易措施的动态，具备一定的国外技术性贸易措施研究基础。鼓励通过项目培养优秀的中青年技术性贸易措施应对人才。

　　3．项目的研究应当在1－2年内提出能够有效应对国外技术性贸易措施的方法，或为此提供技术支持，从各个角度推进应对工作，取得明显的社会、经济效益。

　　二、项目类别

　　1．出口企业应对实施项目

　　出口企业通过***研究国外技术性贸易措施，开展海外注册，申请各种产品、企业认证，采用新设备、新材料、新工艺、新标准，开展技术攻关，开发新产品等工作，使企业、产品符合国外技术性贸易措施的要求，提升国际竞争力，顺利实现或扩大出口。

　　2．重大技术性贸易措施专题研究项目

　　针对国外重大技术性贸易措施开展研究，包括：内容***、与我国技术性贸易措施的对比分析、对本市出口的影响分析、对策研究；某一行业国外技术性贸易措施体系研究；重点产品出口技术指南；在本市举办TBT/SPS国际研讨会、论坛；重大技术性贸易措施公益性宣贯培训；本市出口企业遭受国外技术性贸易措施影响及应对总体情况调研等。

　　3．国外技术性贸易措施相关技术研究项目

　　国外技术性贸易措施涉及的共性关键技术研究；禁用有毒有害物质的替代物质研究；关键检测方法研究及检测能力的建立。

　　三、重点领域

　　申请的专项项目应针对以下技术性贸易措施领域，并重点支持以北美地区等本市主要贸易伙伴为目标的项目：

　　（一）机电产品

　　1．美国能源之星等与产品能效有关的标准、合格评定及应对措施研究；

　　2.美国关于办公电器、家用电器、灯具、镇流器等多项电子电气产品的节能要求；

　　3.欧盟RoHS指令、ERP指令、WEEE指令等；

　　4.其他本市主要贸易伙伴相关技术法规、标准与合格评定程序。

　　（二）机动车

　　1.美国联邦机动车辆安全标准；

　　2.加拿大机动车安全法规；

　　3.欧盟机动车安全性能要求、污染物排放限量、噪声等级等；

　　4.日本道路车辆型式认证及安全法规修订案；

　　5.其他本市机动车主要出口地区相关技术法规、标准与合格评定程序。

　　（三）化工产品

　　1.美国化学物质的重大新用途规则和相关企业生产前通知制度；

　　2.加拿大《危险物品法》中对于有毒有害物质的管制措施；

　　3.欧盟REACH法规最新修订动态（高度关注物质清单）；

　　4.欧盟食品接触材料、包装、塑料回收等新规则；

　　5.日本《化学物质审查规制法》等相关规则及限量标准；

　　（四）轻工/纺织产品

　　1.美国关于婴幼儿用品和儿童用品的安全技术法规；

　　2.美国、欧盟等主要国家和地区有关服装的最新技术要求；

　　3.欧盟玩具安全相关指令及其协调标准；

　　4.欧盟化妆品法规、REACH法规中基于动物福利相关的体外替代技术的技术贸易措施的应对；

　　5.主要贸易伙伴有关玩具、家具等产品的安全技术要求。

　　（五）农食产品

　　1.美国《食品安全现代化法》等对出口农食产品有重大影响法律、制度和措施；

　　2.美国、欧盟、日本等对农药、食品添加剂的新措施；

　　3.食品配料、标签方面的新规则。

　　（六）其他

　　1．对进口产品的合理监管制度，特别是对回收原料、维修旧产品、再生资源利用等的进口监管措施及相关标准体系；

　　2.对国际贸易有重大影响的国际标准；

　　3.主要贸易国各种认证体系；

　　4.WTO/TBT委员会和SPS委员会例会公共议题；

　　5.技术性贸易措施领域前瞻性研究项目。

　　四、申请方式

　　1．申请单位可从上海市技术性贸易措施信息服务平台www.shtbt-sps.gov.cn或上海市质量技术监督局网站www.shzj.gov.cn并填写《上海市技术性贸易措施应对专项项目可行性方案》，申报时需提交书面可行性方案一式五份及其电子版。

　　2．所有书面文件请采用A4纸双面印刷，普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。

　　3．项目申报受理开始日期为4月15日，截止日期为5月31日，每个工作日8：30～17：00。

　　4．联系方式：

　　项目申请受理部门：市质量技术监督局标准化处联系人：刘旭阳电话：54262234地址：宜山路728号501室邮编：200233电子邮箱：xyliu@shzj.gov.cn