市防汛办关于切实做好防汛防台宣传和信息报送工作通知2014年07月03日

沪汛办〔2014〕38号

上海市防汛指挥部办公室关于切实做好防汛防台宣传和信息报送工作的通知

各区、县防汛指挥部：

　　当前本市已入汛，防汛防台任务日趋繁重。防汛防台宣传与信息报送工作事关社会民生，影响面广、时效性高、专业性强，容不得半点的疏忽，必须高度重视，规范管理。根据国家防总和市委、市政府有关文件精神，现就进一步做好本市防汛防台宣传和信息报送工作有关要求通知如下：

　　一、加强组织领导，落实各项责任

　　各区县防汛指挥部要进一步强化和落实领导责任制，主要领导要高度重视，分管领导要下大力气抓，切实把防汛防台宣传和信息报送工作摆在全局工作的重要位置，纳入防汛防台工作的重要议事日程，与防汛防台业务工作一同研究部署，一同检查落实，一同考核评比。要加强协调，精心筹划，周密安排，切实将工作责任落实到位，积极稳妥地推动宣传和信息报送工作。

　　二、加强沟通协作，完善长效机制

　　各区县防汛指挥部要特别重视与本区县党委宣传部和本区县媒体的沟通联系，积极寻求有力支持，建立稳定、高效的沟通协调机制。要强化系统内部宣传信息工作的组织协调，尽快形成市、区县联动、协调统一、高效稳定的长效工作机制，进一步完善宣传和信息报送的考评机制，定期通报宣传稿件和信息报送情况，并作为评选先进的重要依据。市防汛指挥部门户网站是强化上下级信息沟通、保持宣传口径一致的重要平台，各区县防汛办要及时通过电子政务系统上报宣传材料，并及时浏览市防汛办发出的新闻材料，以保持宣传口径的一致。政务微博是新形势下加强舆论引导和社会宣传的有效工具，当前市防汛办已建立上海防汛政务微博工作团队，各区县防汛办要落实专人负责微博信息报送，并于6月30日前将信息员名单反馈至市防汛办，市防汛办将从今年起对政务微博信息报送情况进行考核。

　　三、加强舆论引导，营造良好氛围

　　各区县防汛指挥部要重点宣传区县党委、政府及防汛指挥机构关于防汛防台的重要决策部署与工作成效，及时准确发布汛情信息，积极宣传防汛防台成功经验和抢险救灾中涌现的先进典型，宣传水利工程、非工程措施在防汛防台中的作用和成效，组织做好专访和主题采访等形式多样的宣传活动，形成多方位、立体化宣传攻势。要始终坚持实事求是、及时准确、把握适度的原则，正面应对日益复杂的网络舆情，正确引导网络群体视线和焦点，避免负面或消极不利的新闻炒作，在关键时刻、重大问题上，把握话语权，掌握主动权，有效引导社会舆论，为防汛防台工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。同时，要进一步做好市防汛指挥部最新编制的《上海市防汛公益宣传片》下发和播放工作，充分利用有线电视、楼宇电视、公共显示屏等适时播放，加强防汛减灾基础知识和科普宣传，提高群众应急避险和自救互救能力。市防汛办今年将把《上海市防汛公益宣传片》的宣传工作列入对区县防汛办的年度考核内容。

　　四、加强新闻审核，强化信息报送

　　各区县防汛指挥部要强化主流媒体防汛防台新闻稿件的审核，重要社论、评论等由市防汛办负责审核，区县媒体公开报道的涉及所辖区域汛情、工情及防汛防台情况的稿件由区县防汛办审核，有关人员伤亡、经济损失等水旱灾害损失的，一律由市防汛办会同市民政局审核、发布。要加大信息报送的力度，特别是专题性、综合性和调研类信息的报送力度，进一步提高信息报送的时效性和准确性，保证水情、工情、险情、灾情和防汛防台动态等信息在第一时间上报。要建立健全信息报送相关规章制度，不断提高信息报送质量，对于涉及到全局性、战略性和前瞻性的重大信息，要密切关注和***，及时组织报送，全面提升信息服务质量和水平。市防汛办将对各区县信息报送情况进行定期通报。

　　五、加强能力建设，夯实基础工作

　　防汛防台宣传和信息报送工作事关大局，政治性强，敏感度高，影响面广，必须切实加强学习和培训，不断提高防汛抗旱宣传和信息报送工作队伍的政治理论、业务素养和专业知识。各区县防汛指挥部要进一步加强组织机构建设，着力打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、品德高的防汛防台新闻宣传和信息报送队伍。要逐步建立新闻发言人制度，规范和细化宣传工作程序，及时主动、全面客观、真实准确地发布信息，切实提升宣传工作水平。

　　上海市防汛指挥部办公室

　　2014年6月17日