市商务委关于开展本市商务楼宇星级宾馆情况调查的通知2014年07月17日

各区（县）商务主管部门：

　　为落实市委、市政府主要领导有关指示精神，并做好新一轮城市总体规划中商业商务领域专项规划研究工作，现就开展本市商务楼宇、星级宾馆情况调查工作通知如下：

　　一、统一思想认识

　　最近，市委、市政府主要领导明确要求，由市商务委牵头会同相关部门加强调研，摸清本市商务楼宇、星级宾馆发展中的新情况、新问题，分析发展环境和趋势，提出应对举措。今年5月，本市启动了新一轮城市总体规划编制工作。经市政府同意印发的《上海市新一轮城市总体规划编制工作方案》明确，《上海市商业发展规划》和《上海市商务集聚区发展规划》两项专项规划的研究工作由市商务委、市规土局共同牵头负责。对本市商务楼宇、星级宾馆情况开展调查工作，是推动商务楼宇经济可持续发展、转变政府管理职能、实现使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的重要基础性工作。本次调查工作时间紧、任务重，各区（县）商务主管部门要高度重视，扎实开展各项工作。

　　二、明确具体要求

　　本次调查工作的主要目标是：准确、全面掌握本市商务集聚区、大型单栋商务楼宇、星级宾馆的建设、运营等基本情况，研究分析商务楼宇经济发展中的新情况、新问题和新趋势，保障专项规划的系统性和指导性，建立健全促进本市商务楼宇经济发展的协调管理机制。

　　本次调查工作要做到三个结合：

　　（一）总体和个体调查相结合。总体调查：现代服务业集聚区和其他商务集聚区。个体调查：建筑面积3万平方米以上的大型单栋商务楼宇和三星级以上宾馆。

　　（二）存量和增量调查相结合。存量部分：已竣工开业的大型单栋商务楼宇和三星级以上宾馆。增量部分：在建和规划拟建的大型单栋商务楼宇和三星级以上宾馆。

　　（三）建设指标与经济指标相结合。建设指标：商务集聚区、商务楼宇和三星级以上宾馆的用地、建筑面积等情况。经济指标：商务集聚区、商务楼宇和三星级以上宾馆的空置率、税收、资金水平、总部经济发展等情况。

　　本次调查的对象包括商务集聚区、大型单栋商务楼宇、三星级以上宾馆三类，具体调查要求分别见***1-3。

　　三、加强组织领导

　　各区（县）商务主管部门要高度重视本次调查工作，明确分管领导，落实工作力量，抓紧组织推进。要加强与所在区（县）的规土、旅游等部门的沟通合作，相互配合，完善工作机制。

　　请各区（县）商务主管部门填报《市商务委商务楼宇经济情况调研工作联系表》（***4），并于7月18日前反馈市商务委商贸处。联系人：丁遂亮；电话：23110672；传真：62751572；邮件：shswwshm@163.com。

　　请各区（县）商务主管部门填报《商务集聚区情况调研表》（***1）、《大型单栋商务楼宇情况调研表》（***2）、《三星级以上宾馆情况调研表》（***3），并于7月31日前邮件反馈市商务发展研究中心。联系人：诸红亮；联系电话：53857888/138****0320；电子邮箱：138****0320@163.com。

　　本工作通知及***表格的电子版可在市商务委官网（www.scofcom.gov.cn）的信息公开/工作通知栏中。

　　上海市商务委员会

　　2014年7月15日